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　　蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了跌宕起伏的發(fā)展過(guò)程。1998年和2008年兩次嚴(yán)重的金融危機(jī)導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下降，2014年俄羅斯經(jīng)濟(jì)又一次步入嚴(yán)冬。在此背景下，中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)同創(chuàng)新中心于2015年4月5日在天津聯(lián)合舉辦了“俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)狀、發(fā)展前景與治理”學(xué)術(shù)研討會(huì)。國(guó)內(nèi)20余所科研機(jī)構(gòu)、高等院校的近50名專家學(xué)者應(yīng)邀出席研討會(huì)，就俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題、發(fā)展前景及治理等專題展開(kāi)了熱烈的討論。

　　一 俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的定位及成因 

　　與會(huì)專家首先對(duì)本次俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)進(jìn)行了討論。遼寧大學(xué)程偉教授認(rèn)為俄羅斯當(dāng)前的危機(jī)源于“輸入型增長(zhǎng)”。輸入型增長(zhǎng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)具有重要的歷史貢獻(xiàn)：拉動(dòng)了投資需求，極大地促進(jìn)和刺激了內(nèi)需，償還了俄羅斯的巨額債務(wù)，建立起了防范風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際儲(chǔ)備。但是輸入型增長(zhǎng)也存在隱患：首先，持續(xù)擠壓自主性增長(zhǎng)，使得擴(kuò)大的內(nèi)需依賴于從國(guó)外進(jìn)口；其次，沒(méi)有帶來(lái)效率以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高；最后，使得國(guó)家調(diào)控被鎖定在需求管理上。普京上臺(tái)后著力解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，投資拉動(dòng)需求的管理模式被長(zhǎng)期鎖定，而供給管理則被忽視。與需求管理相比，供給管理占有三大優(yōu)勢(shì)：第一，需求管理只能應(yīng)對(duì)短期困難，供給管理才能有效地從根本上解決長(zhǎng)期問(wèn)題；第二，需求管理是政府直接發(fā)揮作用，而供給管理是政府創(chuàng)造一個(gè)良好的微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；第三，需求管理注重增長(zhǎng)和穩(wěn)定，供給管理注重效率和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家調(diào)控若鎖定為需求管理，經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)較大問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所（下稱“歐亞所”）榮譽(yù)學(xué)部委員陸南泉教授分析了俄羅斯“經(jīng)濟(jì)病”的癥結(jié)所在。從淺層次看，俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退的主要因素，一是烏克蘭危機(jī)后以美國(guó)為首的西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁，二是國(guó)際油價(jià)大幅下跌。從深層次視角來(lái)看，以下三個(gè)因素對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了長(zhǎng)期制約性作用：第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，20多年來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有擺脫對(duì)能源、原材料部門(mén)的依賴；第二，落后、低效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有改變，仍是一種落后的、低效的增長(zhǎng)方式；第三，向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

　　針對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的定位問(wèn)題，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院景維民教授提出用“輸入性衰退”來(lái)概括可能更為準(zhǔn)確。他指出俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題是受內(nèi)外多重因素共同影響的結(jié)果。俄中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有許多相似之處，此次危機(jī)實(shí)際上主要由國(guó)際治理層面上的協(xié)調(diào)失敗問(wèn)題引致，從國(guó)家治理上升到國(guó)際治理是理解這一問(wèn)題的關(guān)鍵，可以用解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的方法考量俄羅斯經(jīng)濟(jì)，即用“新常態(tài)”解釋俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。

　　歐亞所李建民研究員認(rèn)為，俄羅斯盧布危機(jī)是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果，但危機(jī)觸發(fā)點(diǎn)是外部因素，即西方制裁和國(guó)際油價(jià)下跌；盧布大幅貶值同其自身屬性有著密切聯(lián)系。第一，盧布是石油關(guān)聯(lián)貨幣，對(duì)油價(jià)變動(dòng)十分敏感，同油價(jià)變動(dòng)方向相反。第二，盧布是完全自由兌換貨幣，容易被國(guó)際資本做空。俄羅斯于1992年和1996年兩次出臺(tái)政策，將經(jīng)常賬戶和資本賬戶全面開(kāi)放。由于政策實(shí)施過(guò)于迅速，俄羅斯尚未掌握規(guī)避盧布匯率波動(dòng)的有效手段，為日后盧布危機(jī)埋下隱患。盧布暴跌暴露出俄羅斯經(jīng)濟(jì)的陳年舊病，主要表現(xiàn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)于單一，工業(yè)產(chǎn)能不足，金融體系比較脆弱。另外，從目前來(lái)看，俄羅斯制度轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整三位一體的轉(zhuǎn)型任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。即使沒(méi)有烏克蘭危機(jī)這種非常規(guī)性因素的影響，俄羅斯以原材料出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭。

　　歐亞所郭曉瓊博士認(rèn)為，盡管外因?qū)ΡR布暴跌形成了一種推動(dòng)力，但其根本原因還需從內(nèi)部即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡去尋找。盧布貶值后俄政府出臺(tái)的政策暴露出政府治理出現(xiàn)的顧此失彼的問(wèn)題，匯率政策選擇也是俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因之一。

　　東北財(cái)經(jīng)大學(xué)郭連成教授指出，普京執(zhí)政的第一、二任期同第三任期相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)截然不同的兩種態(tài)勢(shì)，俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑與普京治理能力關(guān)系不大。如何評(píng)價(jià)普京總統(tǒng)的國(guó)家治理能力，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。總體上看，俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同國(guó)際油價(jià)呈正相關(guān)關(guān)系，俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也嚴(yán)重依賴國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)，而這種依賴性使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整裹足不前。

　　復(fù)旦大學(xué)唐朱昌教授認(rèn)為，俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直未能得到有效調(diào)整，除了本身的剛性特征及調(diào)整的漸進(jìn)性以外，可以歸結(jié)為長(zhǎng)期陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱，其原因是：第一，資源紅利的“迷失”。盡管俄提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展創(chuàng)新，但是強(qiáng)大的資源紅利強(qiáng)化了俄依照比較優(yōu)勢(shì)理論選擇產(chǎn)業(yè)的政策。第二，發(fā)展戰(zhàn)略的路徑依賴。蘇聯(lián)解體后，俄歷屆政府都把確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為基本目標(biāo)；為了“保增長(zhǎng)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整被弱化。第三，市場(chǎng)壟斷及利益集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，不得不遷就甚至屈服于壟斷。現(xiàn)階段俄羅斯的壟斷客觀上形成了通過(guò)資源買(mǎi)辦式的生產(chǎn)和出口，固化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第四，“偽市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制”的拖累。俄未來(lái)需靠戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但是俄創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是在以政府選擇代替市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上制定的，這就形成了政府主導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“偽市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制”。第五，“有限開(kāi)放”戰(zhàn)略的約束。盡管俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在開(kāi)放條件下進(jìn)行的，但更多地體現(xiàn)了“有限開(kāi)放”和“區(qū)別開(kāi)放”的特征。

　　歐亞所龐大鵬研究員認(rèn)為，俄經(jīng)濟(jì)問(wèn)題背后是政治體制問(wèn)題。俄政治體制有兩個(gè)特點(diǎn)：控制性和低度的政治參與。俄之所以在轉(zhuǎn)型窗口期未能實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，同俄羅斯政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切相關(guān)：俄政治體制與發(fā)展道路相匹配；俄政治體制與經(jīng)濟(jì)模式相匹配；俄政治體制與對(duì)外戰(zhàn)略相匹配。上述匹配導(dǎo)致俄缺乏現(xiàn)代化動(dòng)力，缺乏政治體制改革動(dòng)力，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。歐亞所蔣菁博士也認(rèn)為，腐敗和政府行政負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。此外，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下和政府部門(mén)治理能力不高制約了俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　黑龍江大學(xué)俄羅斯研究院馬蔚云研究員認(rèn)為，俄一直是一個(gè)“追趕型”國(guó)家，這對(duì)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響，是俄經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性較大的一個(gè)重要影響因素。對(duì)于2014年影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，他補(bǔ)充道，克里米亞因素也是一個(gè)重要方面。俄羅斯為了收回克里米亞，投入了大量資金，給俄財(cái)政造成了巨大壓力。該因素在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

　　華東師范大學(xué)楊成副教授認(rèn)為，俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)于擺脫經(jīng)濟(jì)困境已開(kāi)出良方，包括結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)型等，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，許多措施無(wú)法實(shí)施。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中已然形成了一種固有的治理思想，而該思想很難從根本上改變。

　　二 俄羅斯經(jīng)濟(jì)困境的深層次影響 

　　遼寧大學(xué)徐坡嶺教授指出，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的金融化，但是未能很好地配置資源，僅是把資源的可配置性增強(qiáng)了。一方面，俄為了維護(hù)盧布穩(wěn)定和國(guó)家信用，不得不把大量的可資本化的石油美元收入作為儲(chǔ)備來(lái)使用，實(shí)際上使得金融系統(tǒng)的資本化能力減弱。另一方面，俄新增國(guó)民收入沒(méi)有充分資本化，投資增長(zhǎng)率大多數(shù)時(shí)段處于較低水平，更不用說(shuō)用于非資源領(lǐng)域的擴(kuò)大再生產(chǎn)。其原因是，第一，金融部門(mén)壟斷性很高，非石油部門(mén)的投資回報(bào)率很低。第二，俄羅斯投資制度環(huán)境成本過(guò)高，進(jìn)而影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)王海運(yùn)將軍認(rèn)為，俄油氣產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)，主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：第一，西方制裁。第二，油價(jià)暴跌，俄仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以石油作為其重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。第三，與歐洲關(guān)系惡化，俄面臨著融資與技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的雙重困難。第四，美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)的突破及北美深海油的開(kāi)發(fā)也對(duì)俄羅斯在國(guó)際能源市場(chǎng)中的地位產(chǎn)生了一定沖擊。第五，俄政府對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)的支持能力下降。虧損運(yùn)營(yíng)，企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)投資缺乏資金支持，許多重大項(xiàng)目進(jìn)展將放慢腳步，這將對(duì)俄油氣產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　針對(duì)以上觀點(diǎn)，部分學(xué)者認(rèn)為俄經(jīng)濟(jì)衰退的影響具有自限性，在某些方面甚至是自主選擇的結(jié)果。如復(fù)旦大學(xué)劉軍梅副教授從三個(gè)方面進(jìn)行了分析。第一，制裁問(wèn)題。對(duì)俄羅斯制裁能否達(dá)到美歐預(yù)期效果，取決于美歐的一致性。但是歐盟對(duì)俄依賴遠(yuǎn)大于美國(guó)，因此制裁不容易達(dá)到效果。第二，油價(jià)問(wèn)題。油價(jià)下降和西方制裁都不是盧布暴跌的直接原因，西方做空盧布和俄羅斯對(duì)盧布下跌的放任才是主要原因。第三，外債問(wèn)題。俄羅斯外債償還短期看無(wú)太大問(wèn)題。第四，進(jìn)口替代戰(zhàn)略問(wèn)題。俄為實(shí)現(xiàn)資本積累，必須利用本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，加大能源出口，這是無(wú)可厚非的。遼寧大學(xué)韓爽副教授也認(rèn)為，俄提出進(jìn)口替代政策既是權(quán)宜之計(jì)，也是適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑規(guī)劃。

　　三 俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景預(yù)期 

　　唐朱昌教授表示，俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重“兩難”。第一，“保增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的兩難。從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，俄大力解決長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題是“治本”；但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，俄各種社會(huì)問(wèn)題就會(huì)顯現(xiàn)，“保增長(zhǎng)”已成俄目前及未來(lái)若干年的首要任務(wù)。第二，利用“比較優(yōu)勢(shì)”還是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的兩難。俄若維持目前的比較優(yōu)勢(shì)出口，意味著犧牲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；若利用調(diào)結(jié)構(gòu)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就意味著要犧牲部分比較優(yōu)勢(shì)的紅利。第三，確保眼前的資源出口收入還是追求創(chuàng)新收入的兩難。第四，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的兩難。為實(shí)現(xiàn)俄2020年發(fā)展規(guī)劃的四大目標(biāo)，必須以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展為基礎(chǔ)。但俄近期的目標(biāo)卻是保證增長(zhǎng)、保證財(cái)政收入的穩(wěn)定和保證社會(huì)的基本穩(wěn)定，許多資源不得不用于實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)，使得實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)所需資源被擠占。

　　楊成副教授認(rèn)為，目前俄羅斯處于“三期疊加”狀態(tài)：一是烏克蘭危機(jī)引發(fā)西方對(duì)俄制裁；二是國(guó)際油價(jià)低位徘徊；三是俄自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速增長(zhǎng)。“三期疊加”使得俄經(jīng)濟(jì)隱含的許多內(nèi)生性問(wèn)題被顯現(xiàn)和強(qiáng)化。在此背景下，俄面臨著安全、金融、生產(chǎn)、知識(shí)四個(gè)層面上結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題。為了維持民眾支持率，鞏固政權(quán)穩(wěn)定性，普京政府將會(huì)沿老路繼續(xù)走下去。中長(zhǎng)期觀察，若普京連任，俄很可能陷入“有增長(zhǎng)，無(wú)發(fā)展”的境地。從政治角度看，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的可選擇余地非常小。

　　歐亞所高際香副研究員通過(guò)對(duì)居民實(shí)際收入、固定資產(chǎn)投資、通貨膨脹率和能源產(chǎn)量與出口量四個(gè)數(shù)據(jù)的關(guān)注與分析，認(rèn)為俄2015年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。外部因素為歐美制裁和石油價(jià)格大幅下挫。主要原因還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。俄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要存在銀行體系風(fēng)險(xiǎn)、盧布貶值風(fēng)險(xiǎn)、通脹加劇風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等四大風(fēng)險(xiǎn)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)童偉教授從俄政府財(cái)政收支情況對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行了分析。她指出，與2009～2010年聯(lián)邦預(yù)算相比，俄2015～2017年聯(lián)邦預(yù)算不被外界看好，主要是因?yàn)椋旱谝唬谑蛢r(jià)格暴跌的情況下，聯(lián)邦預(yù)算收入逆勢(shì)擴(kuò)張；第二，在收入沒(méi)有保證的前提下，政府財(cái)政支出擴(kuò)大；第三，利用儲(chǔ)備基金和財(cái)富基金穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果值得懷疑。因此該預(yù)算調(diào)整已成為必然。修訂后的方案在支出結(jié)構(gòu)上仍存不合理之處：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出大幅下降，顯然無(wú)助緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，反而會(huì)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)間；二是醫(yī)療衛(wèi)生支出的減少，使得醫(yī)療改革進(jìn)程受到很大影響；三是社會(huì)政策支出比重呈降低態(tài)勢(shì)。總體上看，這種支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常不利于民生服務(wù)，也不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的刺激。

　　歐亞所研究員薛福岐認(rèn)為俄羅斯面臨的困境不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。俄經(jīng)濟(jì)遇到的種種問(wèn)題都是一個(gè)“弱國(guó)家”的表征，即國(guó)家能力低下，自主性不足，其根源在于俄政治結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：錢(qián)權(quán)一體。這意味著國(guó)家被利益集團(tuán)所俘獲，政策被利益集團(tuán)所左右。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，俄將維持現(xiàn)狀，不會(huì)出現(xiàn)反對(duì)派上臺(tái)的局面。展望俄未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從結(jié)構(gòu)性層面，俄必須增強(qiáng)國(guó)家自主性，否則結(jié)構(gòu)性問(wèn)題將長(zhǎng)期存在；從國(guó)際層面，俄現(xiàn)代化需要的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)全部來(lái)自西方，因此需謹(jǐn)慎對(duì)待同西方的關(guān)系。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所石澤研究員認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多政治因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是俄始終處于被外界圍剿、打壓的國(guó)際環(huán)境中，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)影響巨大；二是轉(zhuǎn)型期間俄利益集團(tuán)的囂張；三是高層政治斗爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)干擾非常大。總體來(lái)看，俄是一種“手工管理”的經(jīng)濟(jì)模式，短期內(nèi)不會(huì)改變，這將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景產(chǎn)生巨大影響。

　　中央編譯局徐向梅研究員認(rèn)為，蘇聯(lián)末期和如今的俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、政治大環(huán)境上存在巨大差異，俄不會(huì)重現(xiàn)蘇聯(lián)末期的情景，但是經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題不容忽視。俄羅斯經(jīng)濟(jì)若不能走出“能源依賴”的怪圈，即使眼前困難得以解決，未來(lái)還會(huì)受到西方國(guó)家的不斷制裁。

　　四 俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的治理方案 

　　本次研討會(huì)主要在三方面形成了共識(shí)：首先，俄羅斯當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是多因素交織疊加的結(jié)果。其次，增長(zhǎng)與穩(wěn)定問(wèn)題并存，為俄羅斯今后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定帶來(lái)了巨大難度。再次，該形勢(shì)的出現(xiàn)可能會(huì)激發(fā)俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制等各方面改革的矛盾。針對(duì)這些問(wèn)題，與會(huì)專家從多個(gè)角度提出了解決方案和建議。

　　唐朱昌教授認(rèn)為俄未來(lái)經(jīng)濟(jì)調(diào)整大致在三種方案中選擇：第一，繼續(xù)實(shí)施資源依賴型的投資導(dǎo)向和出口導(dǎo)向相結(jié)合模式，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性。第二，實(shí)行增量調(diào)整和存量調(diào)整相結(jié)合的模式。該模式一方面不改變俄羅斯現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，另一方面通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的增量調(diào)整結(jié)構(gòu)。但調(diào)整時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，新興產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)“穿新鞋走老路”的問(wèn)題。第三，實(shí)行創(chuàng)新導(dǎo)向型發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，但是調(diào)整成本巨大。

　　歐亞所許文鴻博士指出，在1992年到2013年期間，俄羅斯大約有8 000到1萬(wàn)億美金流向國(guó)外形成數(shù)量龐大的“地下經(jīng)濟(jì)”或“影子經(jīng)濟(jì)”。烏克蘭危機(jī)后，普京要求外逃的離岸資本返回國(guó)內(nèi)。在此情況下，俄應(yīng)同中國(guó)加強(qiáng)金融合作，特別是加強(qiáng)俄羅斯同香港的金融合作，將俄羅斯資本引至香港，通過(guò)各種融資手段將所得資本貸款給俄羅斯企業(yè)，為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要資本支持。

　　王海運(yùn)將軍指出，俄羅斯油氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對(duì)中俄油氣合作提供了機(jī)遇，同中國(guó)發(fā)展油氣合作是俄羅斯的必然選擇。油氣合作是經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分，而經(jīng)濟(jì)合作是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。俄羅斯同中國(guó)合作是大勢(shì)所趨，在危機(jī)情況下表現(xiàn)更為強(qiáng)烈。另外，俄羅斯對(duì)中國(guó)的融資需求也是一個(gè)重要方面。

　　（責(zé)任編輯 張昊琦）