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　　【內(nèi)容提要】2012年普京和安倍分別當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)和日本首相之后，俄日關(guān)系迅速升溫。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后日本加入美歐對俄羅斯的制裁，破壞了俄日關(guān)系的改善節(jié)奏，遲滯了普京訪日。但是，俄日都懷有繼續(xù)改善關(guān)系的愿望，普京東京之行在很大程度上取決于烏克蘭危機(jī)如何發(fā)展以及美國對俄的遏制政策如何演變。

　　【關(guān)鍵詞】俄日關(guān)系;烏克蘭危機(jī);北方四島;領(lǐng)土爭端;

　　【作者簡介】王憲舉，國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所研究員。（北京100010）

　　1991年12月俄羅斯獨立以來，俄羅斯和日本的關(guān)系起伏不定，一波三折。2012年5月普京第三次當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)，同年12月安倍晉三在時隔5年后也再次當(dāng)選日本首相。兩位領(lǐng)導(dǎo)人都有意在新的任內(nèi)改善俄日關(guān)系，在兩國關(guān)系史上留下一些建樹。因此，2013年俄日關(guān)系迅速升溫。然而次年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)破壞了俄日關(guān)系改善的節(jié)奏，給莫斯科和東京關(guān)系增添了新的麻煩。

　　那么，普京和安倍為何重視改善俄日兩國關(guān)系？俄日關(guān)系的前景又如何呢？本文試談一點粗淺看法。

　　一 烏克蘭危機(jī)前的俄日關(guān)系 

　　20世紀(jì)90年代初俄羅斯宣告獨立，葉利欽總統(tǒng)調(diào)整對外戰(zhàn)略,奉行親西方政策，對亞太地區(qū)不太重視。直到1996年普里馬科夫擔(dān)任外長后，俄羅斯才正式確立“全方位”外交方針，在重視對西方外交的同時，也重視和加強(qiáng)對亞太的外交。1997年葉利欽總統(tǒng)提出，“亞洲對俄羅斯具有重要意義，這不僅因為俄羅斯三分之二領(lǐng)土在亞洲，還因為俄羅斯致力于積極參與這一地區(qū)的進(jìn)程”[1]。普里馬科夫外長明確指出：“從地緣政治利益以及加強(qiáng)俄羅斯在新的多極世界中作用的角度來看，發(fā)展同日本及亞洲其他國家的關(guān)系對于俄羅斯具有特別重要的意義。”[2]

　　他認(rèn)為，盡管談?wù)搩蓢P(guān)系有所突破還為時尚早，但領(lǐng)土問題不再是阻礙俄日關(guān)系發(fā)展的因素。他希望日本方面能夠認(rèn)真對待俄提出的關(guān)于聯(lián)合開發(fā)南千島群島的建議。

　　普京繼承了葉利欽總統(tǒng)后期的對日方針。2000年3月普京第一次當(dāng)選總統(tǒng)后，就邀日本首相森喜朗4月訪俄。同年9月普京回訪日本。2001年他和森喜朗又在伊爾庫茨克舉行工作會晤，首次提出在1956年《蘇日聯(lián)合宣言》基礎(chǔ)上徹底解決兩國領(lǐng)土爭端。2003年1月小泉首相正式訪俄，發(fā)表了《俄日行動計劃》，決定在日本首相官邸和克里姆林宮之間建立“熱線”電話，構(gòu)建兩國軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的對話機(jī)制。俄表示“支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國”，日本則稱兩國具有“自由、民主、法制、人權(quán)”等共同的價值觀。2004年10月，俄政府第一次公開表示可以先歸還日本兩個島，與日締結(jié)和平條約。2005年11月普京二度訪日，日本投桃報李，放棄“政經(jīng)不可分”原則， 在經(jīng)濟(jì)、人文、安全等方面簽署了12項文件。

　　2012年2月普京第三次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后，俄日關(guān)系加快了改善的步伐。3月普京在接受媒體采訪時表示，俄日兩國應(yīng)當(dāng)作出妥協(xié)，在南千島群島問題上實現(xiàn)“平手”[3]。7月日本外相玄葉光一郎訪俄并受到普京總統(tǒng)會見。

　　9月，盡管美國總統(tǒng)奧巴馬拒絕參加在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉辦的亞太經(jīng)合組織峰會，日本首相野田仍按計劃前往。普京會見野田時稱，希望最終解決俄日之間包括領(lǐng)土在內(nèi)的所有問題。幾個月內(nèi)，俄國家杜馬主席納雷什金、副外長博羅達(dá)夫金、聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫等政要接踵訪日，兩國關(guān)系明顯改善。１２月２０日普京在莫斯科舉行的大型記者招待會上說，“日本自民黨總裁安倍表示希望與俄羅斯解決領(lǐng)土爭端問題并簽署和平條約，這是非常重要的信號，我們對此高度重視。我們希望就此問題與日方進(jìn)行建設(shè)性對話”[4]。

　　2013年俄日關(guān)系得到進(jìn)一步緩和。2月16日經(jīng)普京總統(tǒng)批準(zhǔn)發(fā)表的《俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》指出，“俄羅斯聯(lián)邦打算推行同日本大力發(fā)展多方面睦鄰關(guān)系的方針。在推進(jìn)整個雙邊合作和國際舞臺上協(xié)作的背景下，俄羅斯還將繼續(xù)進(jìn)行關(guān)于尋找相互可接受方式解決爭端問題的對話。”[5]

　　日本方面也對發(fā)展與俄關(guān)系表現(xiàn)了很大的積極性。2013年2月4日，日本副外務(wù)大臣河相周夫在莫斯科舉行的日本與俄羅斯戰(zhàn)略對話會議上說：“近期日俄關(guān)系正形成向前發(fā)展的勢頭，安倍首相將優(yōu)先考慮發(fā)展日俄關(guān)系。” [6]

　　當(dāng)月，日本前首相森喜朗訪俄，為安倍訪俄作準(zhǔn)備。安倍之所以派森喜朗訪俄，是看中了他與普京之間良好的私交，過去十余年森喜朗和普京舉行過15次會晤。森喜朗透露，普京所謂俄日解決領(lǐng)土爭端應(yīng)實現(xiàn)“平手”的含義是達(dá)成“彼此接受的解決方案”。森喜朗在俄羅斯外交學(xué)院發(fā)表講話稱，“日俄關(guān)系將是最有前途的雙邊關(guān)系之一”。

　　4月28日至30日，安倍就任首相4個月即正式訪問俄羅斯，實現(xiàn)了2005年以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的首訪。安倍偕多名內(nèi)閣部長和120多名企業(yè)家抵俄，與普京總統(tǒng)進(jìn)行了5個多小時的會談，涉及內(nèi)容十分廣泛和深入。會談結(jié)束后雙方發(fā)表了關(guān)于發(fā)展俄日關(guān)系的聯(lián)合聲明，闡述了兩國對雙邊關(guān)系及一系列國際問題的基本看法和原則立場，確定了今后一個時期俄日關(guān)系發(fā)展的大致方向和主要路徑。簽署了18個合作文件，其中包括兩國政府關(guān)于互設(shè)文化中心的協(xié)議和關(guān)于發(fā)展運(yùn)輸、動力、安全、能源、投資合作的備忘錄。兩國一些大銀行和大企業(yè)之間也簽署了在經(jīng)貿(mào)、電力、遠(yuǎn)東工業(yè)項目等方面開展合作的8個文件。

　　安倍訪俄取得的主要進(jìn)展如下：

　　第一，恢復(fù)和約談判。安倍和普京都認(rèn)為二戰(zhàn)結(jié)束67年后日俄尚未簽署和平條約是“不正常的”，決定“恢復(fù)”并“加速”關(guān)于解決領(lǐng)土爭端并簽署和約的談判。安倍稱這是他和普京會晤的“主要成果”。他們將指示兩國外長“盡快制訂相互都能接受的方案”供兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論。

　　第二，加強(qiáng)最高層接觸。聯(lián)合聲明稱，鑒于亞太地區(qū)在世界的作用日益增長和國際安全領(lǐng)域的重大變化，為了擴(kuò)大日俄在安全和國防領(lǐng)域的合作，今后兩國將加強(qiáng)最高級接觸，國家領(lǐng)導(dǎo)人將定期互訪并在國際會議期間舉行會談，兩國外長每年將至少訪問一次，建立外長和防長，即2+2的磋商機(jī)制。俄羅斯聯(lián)邦安全會議和日本外務(wù)省將定期舉行磋商。兩國議會也將開展積極的接觸。

　　第三，開展全面合作。俄羅斯國防部和日本防衛(wèi)廳的代表將經(jīng)常進(jìn)行對話和接觸，包括軍艦互訪、搜救演習(xí)、聯(lián)合反恐和打擊海盜活動。經(jīng)濟(jì)和實業(yè)界將積極合作。兩國將互設(shè)文化中心，互辦文化節(jié)，進(jìn)行宇航、科技、教育、體育、傳統(tǒng)烹飪、醫(yī)藥等方面的合作。每年兩國青年之間的交往人數(shù)將達(dá)到500人。為了促進(jìn)實業(yè)交流、旅游和擴(kuò)大人文合作，將就短期出差和旅行互免簽證問題進(jìn)行磋商。俄支持日本成為北極委員會觀察員。

　　第四，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。雙方對推動經(jīng)貿(mào)合作，特別是俄遠(yuǎn)東和東西伯利亞的能源、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施合作予以“特殊的重要性”。俄日政府間經(jīng)貿(mào)委員會、俄日關(guān)于改善俄境內(nèi)投資環(huán)境的工作小組、關(guān)于俄經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化磋商委員會等機(jī)制都舉行了會議并簽署合作備忘錄，其中包括成立啟動基金為10億美元的“俄日投資平臺”，讓日本參與連接?xùn)|西伯利亞天然氣田與符拉迪沃斯托克天然氣樞紐站的管道建設(shè)。該樞紐站計劃由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司建造，造價預(yù)計為380億美元。俄還建議日方在俄遠(yuǎn)東港口造船，以便把液化天然氣運(yùn)往日本。

　　第五，加強(qiáng)在國際事務(wù)中的相互倚重。聯(lián)合聲明把日俄關(guān)系定位為“在相互信任和互利基礎(chǔ)上在所有領(lǐng)域發(fā)展雙邊關(guān)系的善鄰”，在積極氣氛中加強(qiáng)友好關(guān)系，“為建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系創(chuàng)造好的前提”。聯(lián)合聲明就聯(lián)合國的地位和作用、朝鮮半島局勢、伊朗核武器、阿富汗、阿拉伯和以色列關(guān)系及巴勒斯坦、敘利亞等國際問題闡述了立場，稱俄日在國際事務(wù)，特別在爭取亞太地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮方面“負(fù)有重大責(zé)任”。

　　為了落實俄日首腦峰會的協(xié)議，11月2日俄日外長和防長在東京首次舉行2+2會晤并達(dá)成以下協(xié)議：確立防長定期互訪機(jī)制,日本海上自衛(wèi)隊與俄羅斯海軍將舉行反恐和打擊海盜的聯(lián)合演習(xí),日本陸上自衛(wèi)隊與俄羅斯陸軍互派軍演觀察員,兩國建立網(wǎng)絡(luò)安全保障協(xié)商機(jī)制。安倍首相會見了俄外長拉夫羅夫和國防部長紹伊古，雙方商定第二次日俄“2+2”會談將于2014年在俄羅斯舉行。

　　對此，莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際問題研究所專家安德烈·伊萬諾夫認(rèn)為，俄日“在東京達(dá)成的共識，實際上翻開了日俄關(guān)系中的新篇章。雙方建立起來的機(jī)制，為就更廣泛的問題進(jìn)行磋商、兩國在包括頗為敏感的防衛(wèi)和安全領(lǐng)域在內(nèi)的各個領(lǐng)域進(jìn)行有效合作建立信任性對話奠定了基礎(chǔ)。”[7]

　　二 烏克蘭危機(jī)影響俄日關(guān)系 

　　正當(dāng)俄日關(guān)系大幅改善之時，2014年2月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)。隨著基輔政權(quán)易手、克里米亞回歸俄羅斯、烏克蘭東部內(nèi)戰(zhàn)頻仍，俄羅斯同美國為首的西方集團(tuán)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。美國和歐盟對俄實行政治和經(jīng)濟(jì)制裁，西方七國集團(tuán)把俄羅斯排除在外，北約與俄羅斯軍事對峙加劇，軍備競賽再度升級。盡管在阿富汗、敘利亞、伊朗無核化等國際事務(wù)上需要俄羅斯合作，華盛頓仍竭力在國際上孤立俄羅斯，削弱其地位，遏制其作用，脅迫其改變在烏克蘭問題上的立場。

　　作為美國的鐵桿盟友、西方集團(tuán)的重要成員，日本也調(diào)整了對俄政策。2014年3月18日，即普京簽署克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦條約的當(dāng)天，日本政府就宣布對俄實行制裁：一是停止兩國間有關(guān)放寬俄羅斯人赴日簽證審批手續(xù)的談判；二是凍結(jié)日俄之間關(guān)于新的投資、宇航合作以及避免軍事沖突等協(xié)定的談判。岸田文雄外相稱，俄承認(rèn)克里米亞為主權(quán)國家，侵害了烏克蘭領(lǐng)土與主權(quán)的統(tǒng)一性和完整性，因此日本有必要與西方集團(tuán)一道制裁[8]。

　　4月29日，日本政府宣布在人文領(lǐng)域?qū)Χ碇撇茫瑫翰幌蚨碚嘘P(guān)官員等23人發(fā)放簽證。

　　7月17日，岸田文雄外相訪問基輔，表示日本政府將向烏克蘭提供經(jīng)濟(jì)援助。日本媒體透露，鑒于烏克蘭因素，安倍首相擬放棄邀請普京總統(tǒng)2014年秋季訪日的計劃。

　　7月28日，日本對俄羅斯的制裁再次加碼。內(nèi)閣官房長官菅義偉宣布，由于發(fā)生在烏克蘭的馬航墜毀事件和烏克蘭的不穩(wěn)定情況與俄羅斯有關(guān)，日本決定對俄追加制裁措施，包括凍結(jié)直接參與吞并克里米亞及造成烏克蘭東部局勢動蕩的俄羅斯人士和團(tuán)體在日本的資產(chǎn)、限制克里米亞產(chǎn)品進(jìn)口等[9]。

　　9月5日，日本政府又宣布對俄實行新的制裁措施：限制對俄武器以及其他可以被用作軍事用途的產(chǎn)品出口，限制對俄武器技術(shù)供應(yīng)，禁止五家俄羅斯銀行在日本發(fā)行證券。官房長官菅義偉在新聞發(fā)布會上說，“我們將繼續(xù)與G7集團(tuán)其他成員一起合作，敦促俄羅斯以和平和外交方式解決烏克蘭局勢。”

　　日本對烏克蘭政權(quán)的支持在安倍首相訪問烏克蘭時達(dá)到高潮。2015年6月6日，安倍首相在赴德國參加七國集團(tuán)峰會途中訪問基輔，與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科舉行了一個半小時會談，闡述日本對烏克蘭的人道援助計劃以及與烏克蘭能源合作的方針。他宣布向烏克蘭提供27億美元援助，其中18億美元是經(jīng)濟(jì)援助，1 100億日元（約9億美元）是ODA（官方開發(fā)援助）[10]。日本愿意派遣外務(wù)省官員參加歐洲安全與合作組織的烏克蘭停戰(zhàn)監(jiān)視團(tuán)。

　　對于日本的上述行為，俄羅斯深為不滿。2014年5月24日，普京在圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇期間回答日本記者提問時說，他對日本加入美歐對俄制裁表示“驚訝”。普京說：“聽說日本加入了什么所謂的制裁，但這和日本有什么關(guān)系，我不大明白。關(guān)于領(lǐng)土問題的談判進(jìn)程就此暫停了。我們是準(zhǔn)備好了，日本準(zhǔn)備好了嗎？我不知道…… 日本是想中斷在領(lǐng)土問題上的對話嗎？”[11]

　　8月22日俄羅斯宣布禁止部分日本公民進(jìn)入俄，以示對4月日本禁止給部分俄羅斯公民發(fā)放簽證的回應(yīng)。

　　針對日本政府制裁升級的決定，俄羅斯外交部發(fā)表聲明說，“俄羅斯認(rèn)為日本方面這種新的不友好步驟是日本政府無力執(zhí)行自己外交政策的全新證據(jù)。無法想象在這樣的環(huán)境下日本政府可以如何深化與俄羅斯方面的對話。”聲明指出，“由于在外部壓力下實施更多反俄羅斯的制裁措施，日本正在親手傷害自己的地緣政治地位，并且對日本商界發(fā)出了錯誤的信息。”

　　9月，俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫前往南千島群島（日本稱為北方領(lǐng)土）的擇捉島視察，在領(lǐng)土問題上表示強(qiáng)硬立場。伊萬諾夫說，俄羅斯正在研究總額為7.2億美元的南千島群島開發(fā)計劃。2015年7月18日，俄羅斯衛(wèi)生部長斯科沃爾佐娃也登上南千島群島的色丹島，視察一個新落成的醫(yī)院和一家海鮮加工廠。7月23日，梅德韋杰夫總理在政府工作會議討論并通過《南千島群島至2025年發(fā)展目標(biāo)計劃》后表示，他準(zhǔn)備再次視察南千島群島。若果真如此，將是2010年11月他以俄總統(tǒng)身份視察國后島之后對南千島群島的又一訪問。他的這番話立即引起日本方面不滿，日駐俄羅斯使館向俄外交部表示擔(dān)憂，希望俄方不要實施這一計劃。內(nèi)閣官房長官菅義偉也在東京表示，俄總理訪南千島群島將違背日本政府對北方地區(qū)的政策，會傷害日本人民的感情[12]。

　　此外，俄羅斯也在漁業(yè)方面對日本采取報復(fù)措施。2015年6月，俄議會上下兩院通過一項法案，從2016年1月起禁止外國漁船在俄太平洋沿岸200海里以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)拖網(wǎng)捕撈作業(yè)。該禁漁海域距離日本北海道較近，盛產(chǎn)鮭魚和鱒魚。據(jù)北海道根室市估算，一旦法案實施，北海道東部每年將損失250多億日元。6月24日安倍與普京通話時希望他不要批準(zhǔn)該法案，但是未果。

　　由此可見，烏克蘭危機(jī)對俄日關(guān)系造成一定的影響，推遲了兩國領(lǐng)土談判的進(jìn)程，尤其是暫緩了普京總統(tǒng)對日本的訪問，遲滯了整個雙邊關(guān)系的改善。

　　但是，如果把日本對俄的反應(yīng)和對俄制裁的參與程度同美國和歐盟相比，可以發(fā)現(xiàn)，日本的參與程度比較輕。俄日雙方在烏克蘭問題上的態(tài)度都比較克制，以便為恢復(fù)俄日關(guān)系的積極勢頭保留余地。

　　首先，俄羅斯與日本仍然保持著比較積極的對話與合作。2014年2月，在美歐國家領(lǐng)導(dǎo)人集體抵制出席索契奧運(yùn)會開幕式的情況下，安倍依然前往，并與普京會見。此后，普京與安倍又在米蘭舉行的亞歐峰會和在北京舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行單獨會晤。10月7日，安倍打電話給普京，祝賀他62歲生日。據(jù)日本報紙透露，安倍希望借助與普京盡可能多的聯(lián)系和會面，建立與普京的互信關(guān)系，為改善日俄關(guān)系制造有利氣氛。11月9日普京與安倍在北京會晤后，宣布兩國決定“恢復(fù)關(guān)于締結(jié)和平條約的談判”并起草和平條約[13]。除了推動解決領(lǐng)土爭端外，日本希望通過經(jīng)濟(jì)合作、提供資金和技術(shù)援助獲取俄能源和資源。

　　其次，日本在參加西方對俄制裁的同時，表現(xiàn)出自己的一定獨立性。應(yīng)日本眾議院邀請，俄國家杜馬主席納雷什金于2015年5月19日至21日訪日。日方對納雷什金到訪高度重視，國會參議院議長山崎正昭、眾議院議長大島理森予以接見。納雷什金稱，開展俄日兩國議會間互訪，對俄日關(guān)系有利。他對大島理森說：“我已多次訪日，其中三次作為國家杜馬主席來訪，但您作為眾議院議長還沒有訪問過俄羅斯。”他邀請大島理森訪俄。6月20日，自民黨副總裁高村正彥與納雷什金舉行會談并轉(zhuǎn)達(dá)安倍首相的口信稱：“日方想解決北方領(lǐng)土問題，締結(jié)和平條約。為此，正認(rèn)真考慮請普京總統(tǒng)來日本。”

　　此訪期間，日方還舉辦了“日本·俄羅斯2015論壇”。納雷什金在演講中提及俄日政治關(guān)系冷淡的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)雙方推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的重要性。他說：“俄日關(guān)系受到了遠(yuǎn)在數(shù)千公里之外的國家的妨害……如果普京總統(tǒng)年內(nèi)得以訪日，將成為（改善推進(jìn)）日俄關(guān)系的重大突破口。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好，球在日方一邊”。俄議長表示，他對日本經(jīng)濟(jì)界有推進(jìn)對俄投資與貿(mào)易項目的意愿感到欣慰。他建議加深俄日文化與青年等方面的交流。安倍首相向論壇發(fā)賀信稱：日俄關(guān)系有進(jìn)一步發(fā)展的空間，正考慮從戰(zhàn)略的、長遠(yuǎn)的角度，將之推向更高水平。他本人最重視北方領(lǐng)土與締結(jié)和平條約的問題，希望加強(qiáng)對話，鍥而不舍地推進(jìn)相關(guān)談判，同時將推進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)、能源、安保、文體等方面的廣泛合作，強(qiáng)化雙邊關(guān)系。5月21日下午，安倍在東京一家賓館與納雷什金會見15分鐘。這是安倍首次會見納雷什金議長。

　　在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，日本對俄的制裁力度也小于美歐。2014年日俄貿(mào)易總額為348億美元，超過2013年水平。

　　第三，爭取普京總統(tǒng)2015年年內(nèi)訪日。6月24日，安倍主動給普京打電話，談話從晚上6時半開始，進(jìn)行了30分鐘。兩人就日俄關(guān)系交換意見，安倍再次邀請普京在年內(nèi)訪日。他期望普京總統(tǒng)在烏克蘭停戰(zhàn)與和平問題上發(fā)揮積極作用。俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)說:“普京與安倍就俄日關(guān)系的關(guān)鍵問題交換了意見，強(qiáng)調(diào)互有興趣在政治、經(jīng)濟(jì)、人文和安全領(lǐng)域開展合作，討論了烏克蘭的危機(jī)形勢。安倍重申邀請俄羅斯總統(tǒng)在雙方認(rèn)為適宜的時候訪日。雙方強(qiáng)調(diào)了為此訪做準(zhǔn)備的重要性，其中包括進(jìn)行各個級別的系列會談以及舉行政府間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)委員會會議。兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定繼續(xù)進(jìn)行他們個人間的接觸。”[14]

　　7月7日至9日，日本國家安全保障局局長谷內(nèi)正太郎抵達(dá)莫斯科，與俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫舉行會晤。雙方認(rèn)為，如果普京訪日的條件具備，9月日本外相岸田文雄將訪俄。普京和安倍11月出席在菲律賓舉行的亞太經(jīng)合組織峰會和在土耳其舉行的20國集團(tuán)峰會期間，將舉行雙邊會晤。

　　由此可見，雖然俄日關(guān)系受到烏克蘭危機(jī)的負(fù)面影響，但是雙方仍有改善兩國關(guān)系特別是促成普京訪日的意愿。如果今后一段時間烏克蘭局勢比較平緩，而且日本能夠得到華盛頓首肯，那么普京訪日的可能性是存在的。此訪一旦成功，將奠定俄日關(guān)系今后一個時期的走向，推動兩國關(guān)系進(jìn)一步改善。

　　三 俄日關(guān)系緣何起伏不定 

　　俄日關(guān)系微妙而復(fù)雜，兩國關(guān)系一步三搖，蹣跚而行，有其深刻的原因。

　　（一）保障俄國家安全的需要 

　　俄羅斯著力緩和并改善俄日關(guān)系，首先在于俄羅斯國家安全和睦鄰關(guān)系的需要。歷史上俄日之間曾發(fā)生1904年戰(zhàn)爭，1945年8月蘇聯(lián)紅軍出兵中國東北，消滅了侵略中國的日本關(guān)東軍。二戰(zhàn)結(jié)束后，俄日因領(lǐng)土爭端一直未能簽署和平條約，兩國關(guān)系始終缺乏穩(wěn)定的法律基礎(chǔ)，這是俄日關(guān)系搖擺不定、容易受挫的最根本原因。要保障俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的安全，俄必須同周圍的鄰國搞好關(guān)系，與日本自然不是例外。2013年《俄羅斯聯(lián)邦對外戰(zhàn)略構(gòu)想》指出，“俄羅斯聯(lián)邦打算推行同日本大力發(fā)展多方面睦鄰關(guān)系的方針。在推進(jìn)整個雙邊合作和國際舞臺上協(xié)作的背景下，俄還將繼續(xù)進(jìn)行關(guān)于尋找相互可接受方式解決爭端問題的對話。”[15]

　　（二）發(fā)展俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)特別是遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要 

　　資金缺乏和高科技落后一直是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，而日本作為世界經(jīng)濟(jì)和科技大國無疑是俄羅斯需要合作的重要對象。俄羅斯具有豐富的自然資源和廣闊的市場，日本則擁有投資的實力和先進(jìn)的技術(shù)。如果兩國順利合作，不僅俄羅斯經(jīng)濟(jì)受益，而且日本也能更好地解決能源等問題。15年來俄日經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，2004年俄日貿(mào)易額70多億美元，2012年增加到320億美元，2014年又達(dá)到348億美元。日對俄投資累計110億美元，在圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、卡盧加、烏里揚(yáng)諾夫斯克等地建立了俄日合資的汽車廠。在雅羅斯拉夫爾，日投資1億多美元建造了制藥廠。

　　2012年以來，普京把加速發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)作為俄經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個重點，不僅成立了遠(yuǎn)東發(fā)展部，而且制定了《俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東和貝加爾湖地區(qū)2025年前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》。在這一發(fā)展戰(zhàn)略中，具有資金和技術(shù)優(yōu)勢的日本被普京看作重要的合作者之一。日本是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大的投資者，超過韓國和中國。俄日合作建設(shè)的“東西伯利亞至太平洋”的天然氣管道于2012年完成。日本對克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)林業(yè)和農(nóng)業(yè)投資數(shù)億美元，建造林業(yè)和化工綜合體。2012年9月普京在符拉迪沃斯托克主持亞太經(jīng)合組織峰會前夕，出席了日本馬自達(dá)公司同俄羅斯大型汽車制造商Sollers合建的汽車生產(chǎn)廠落成儀式。10月普京出席亞馬爾半島博瓦年科沃天然氣田投產(chǎn)儀式時指出，福島核事故后日本大多數(shù)核電站被關(guān)閉，只有極少數(shù)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，日本對俄羅斯能源的需求激增，將成為博瓦年科沃天然氣田的主要出口方向之一。普京稱，俄羅斯的能源儲量能夠滿足日本經(jīng)濟(jì)增長的需要。

　　2014年12月，普京總統(tǒng)批準(zhǔn)了關(guān)于在俄遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)建立“超前發(fā)展區(qū)”的法律。2015年7月，俄議會又通過關(guān)于在符拉迪沃斯托克建立自由港的法律。在加快發(fā)展俄遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略中，俄希望日本能發(fā)揮重要作用。西方對俄的經(jīng)濟(jì)制裁畢竟是暫時的，俄從長遠(yuǎn)考慮，需要在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)等方面與日本開展合作。

　　（三）實施俄羅斯亞太戰(zhàn)略的需要 

　　2000年普京當(dāng)政后亞太地區(qū)在俄外交戰(zhàn)略中的地位得到提高。為了發(fā)展俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，俄“把積極參與包括APEC、東盟等一體化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的亞太地區(qū)作為面向該方向的外交政策基礎(chǔ)”。2003年11月APEC峰會在韓國釜山舉行前夕，普京在中國《國際先驅(qū)導(dǎo)報》上發(fā)表題為《俄羅斯與亞太經(jīng)合組織的合作前景》的文章，詳細(xì)闡述了俄對亞太地區(qū)的認(rèn)識以及如何與該地區(qū)合作，首次提出俄羅斯是亞太地區(qū)不可分割的一部分。2005年他再次為這家報紙撰文指出，“亞太地區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的地區(qū)，而且體現(xiàn)了全球化的積極成果”。“俄羅斯只有最積極地參與地區(qū)一體化才能夠順利發(fā)展”。“建設(shè)性地加入這一進(jìn)程是俄羅斯的戰(zhàn)略選擇，是今后一段時間的重要任務(wù)”。

　　近年來，俄積極參加亞太地區(qū)各機(jī)制活動，著力將俄遠(yuǎn)東作為其參加亞太地區(qū)一體化進(jìn)程的重要前沿，通過改善遠(yuǎn)東地區(qū)的投資環(huán)境吸引亞太地區(qū)國家的資金和技術(shù)，通過鐵路、水陸和航空向亞太地區(qū)出口包括石油、天然氣在內(nèi)的俄產(chǎn)商品，使俄與該地區(qū)的關(guān)系日益緊密。無論是俄羅斯倡導(dǎo)建立的東亞安全機(jī)制，還是整個亞太地區(qū)的安全與發(fā)展，俄羅斯與日本的合作都必不可少。

　　（四）平衡大國關(guān)系的需要 

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為其繼承者，其國力已大不如從前。俄要成為多極世界的一極，在美國、歐盟、中國等大國之間縱橫捭闔，在國際舞臺特別在亞太地區(qū)發(fā)揮更大作用，爭取日本的合作是很重要的。而日本要想成為世界上的“政治大國”，在亞太地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮進(jìn)一步的作用，也需要俄的支持。2013年4月發(fā)表的俄日聯(lián)合聲明說，“在現(xiàn)代世界上，有許多因素把俄日團(tuán)結(jié)在一起”，兩國將繼續(xù)在東亞峰會、亞歐論壇、東盟地區(qū)安全論壇、東盟國家國防部長與對話伙伴會議等多邊組織框架內(nèi)“進(jìn)行建設(shè)性合作”。

　　俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部長卡盧什卡2015年7月23日在一次講話中說，盡管俄日關(guān)系處于微妙時期，日本對俄遠(yuǎn)東地區(qū)的投資仍排在各國首位，韓國名列第二，中國排在第三。俄在遠(yuǎn)東吸引投資方面，“將避免單獨依賴中國”[16]。

　　俄的對日政策得到日方響應(yīng)。對于日本來說，改善并發(fā)展與俄關(guān)系對于日本加強(qiáng)國土安全、改善自身在亞太地區(qū)處境、解決與俄領(lǐng)土爭端、促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是保障能源安全，以及在大國之間保持平衡、以俄日關(guān)系牽制俄中關(guān)系等方面，都具有十分重要的意義。烏克蘭危機(jī)對日俄關(guān)系的影響有限，日本仍在爭取普京訪日，以此作為突破口，使兩國關(guān)系繼續(xù)改善。

　　安倍重視改善日俄關(guān)系并非偶然。安倍晉三的父親安倍晉太郎1982至1986年任外相期間，曾三次訪問蘇聯(lián)。安倍晉三2006年9月第一次任首相時，就表示要在調(diào)整北方四島的基礎(chǔ)上與俄締結(jié)和平條約，主張日俄關(guān)系不僅要在經(jīng)濟(jì)合作上有突破，而且在各個方面都要有起色。安倍屬于森喜朗派系，而森喜朗被認(rèn)為是與普京關(guān)系最密切的日本政治家，2000年以來已15次訪俄。現(xiàn)任副首相兼財務(wù)大臣的麻生太郎也主張盡快改善日俄關(guān)系。2006年12月他擔(dān)任外相時，就提議可以考慮將北方四島所有的面積一分為二，將等分線作為日俄兩國的國境線。他認(rèn)為，普京總統(tǒng)擁有強(qiáng)大的權(quán)力，而且有解決領(lǐng)土問題的意愿，因此，“必須在其當(dāng)政期間作出決斷”。

　　安倍第二次執(zhí)政后的對俄政策具有兩個特點：

　　一是把改善和發(fā)展日俄關(guān)系作為亞太戰(zhàn)略的重點，并將其界定為“最富可能性的雙邊關(guān)系之一”。2014年1月安倍在日本國會演講中重申，他的政府要與俄“推進(jìn)以安保和經(jīng)濟(jì)為首的合作”，“在亞太地區(qū)構(gòu)建合作伙伴關(guān)系”。二是把與普京“構(gòu)筑個人互信關(guān)系”作為改善日俄關(guān)系、推動解決領(lǐng)土爭端的重要策略和手法。

　　在近年來中日關(guān)系圍繞釣魚島等問題而持續(xù)趨緊、中俄關(guān)系由于習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的頻頻會晤而不斷密切的背景下，拉攏俄羅斯、離間俄中關(guān)系成為日本的外交策略之一。

　　俄羅斯專家列古延科曾撰文指出，“急劇變化的經(jīng)濟(jì)和地緣政治形勢要求俄日開展更加密切的協(xié)作。日本無疑受到俄羅斯與其長期對手中國關(guān)系鞏固的刺激。考慮到中日都覬覦在（遠(yuǎn)東）地區(qū)發(fā)揮關(guān)鍵作用，日方顯然不歡迎對手通過與俄在能源和其他領(lǐng)域的伙伴關(guān)系加強(qiáng)自身地位的做法。而在改善對俄關(guān)系后，日本就能期望在一定程度上將俄拉攏到自己這邊。”“從安倍首相的角度來看，被孤立的俄羅斯如果與中國走得過近，日本希望與俄羅斯解決爭議領(lǐng)土的愿望將難以實現(xiàn)，且日本不得不同時面對兩個近鄰大國”[17]。《朝日新聞》稱，“雖然在日中之間已經(jīng)取得平衡的俄羅斯沒有理由加入對中國的包圍圈，但尚未締結(jié)和平條約的日俄兩國能夠就中國問題開始進(jìn)行磋商本身對中國就是一種無形的牽制”[18]。

　　由此可見，俄日兩國都十分重視彼此關(guān)系，采取各種措施發(fā)展多方面合作，并已取得一定的進(jìn)展。但是，烏克蘭危機(jī)對俄日關(guān)系產(chǎn)生了消極影響，遲滯了雙邊關(guān)系的發(fā)展。此外，俄日關(guān)系中其他一些深刻的矛盾也依舊阻礙著兩國關(guān)系的改善，其中主要是：

　　1.領(lǐng)土爭端懸而未決 

　　日俄關(guān)于如何解決領(lǐng)土爭端尚缺乏“彼此可以接受的”切實可行的方案。從目前情況看，交由海牙國際法庭裁決、俄全部歸還日本所謂的“北方四島”或一個島都不還的可能性都不大。除先歸還二島的方案外，俄日兩國專家還提出了先擱置領(lǐng)土主權(quán)、共同開發(fā)四島經(jīng)濟(jì)，“香港方案”等其他可能性。俄副外長莫爾古洛夫于2015年6月20日在圣彼得堡會見日外務(wù)副大臣松山政司時建議日本在俄法律基礎(chǔ)上共同開發(fā)南千島群島，遭到后者拒絕。松山認(rèn)為，“接受此建議就意味著俄羅斯對有爭議島嶼擁有主權(quán)”。

　　2.兩國人民對以“平手”方式解決領(lǐng)土爭端缺乏足夠的思想準(zhǔn)備 

　　普京提出“平手”解決領(lǐng)土問題的設(shè)想后，日本一些領(lǐng)導(dǎo)人似乎也對此方案感興趣。不少日本分析人士對“平手”的含義作出了解讀。他們認(rèn)為，歸還齒舞、色丹兩島，就是普京所說的“平手”。但齒舞、色丹兩島面積太小，只歸還這兩島有違公平原則。在日本，要求北方四島一并歸還的呼聲依舊很高。2004年小泉首相改變初衷，重新顯示收復(fù)全部北方領(lǐng)土的決心，在很大程度上就是由于國內(nèi)多數(shù)居民反對以兩島換和約的方案。這導(dǎo)致此后俄日關(guān)系陷入長達(dá)八年的停頓。安倍執(zhí)政以來，日官方在對二戰(zhàn)的認(rèn)識上出現(xiàn)了倒退，這對解決日俄領(lǐng)土糾紛非常不利。

　　在俄羅斯，歸還日本兩島方案也受到民族主義勢力的強(qiáng)烈抗議。幾十年來，由于蘇聯(lián)和俄羅斯官方的宣傳，大多數(shù)俄羅斯人都認(rèn)為南千島群島自古以來就是俄羅斯的，“俄羅斯雖然領(lǐng)土廣闊，但是沒有一寸多余的土地”。要把色丹和齒舞兩島交還給日本，普京及其當(dāng)局需要在民眾中做大量的解釋和說服工作。在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)、俄羅斯收復(fù)克里米亞并支持俄羅斯族“同胞”在烏克蘭東部同烏克蘭政府軍作戰(zhàn)的背景下，普京要在與日本的領(lǐng)土爭端中作出讓步就更難設(shè)想。

　　2016年9月俄國家杜馬（議會下院）將舉行新一屆議會選舉，接踵而來的是2018年的總統(tǒng)大選。如果普京在俄日領(lǐng)土問題上對日讓步，將會直接影響普京本人及其執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨在選舉中的支持率。因此，普京實際上不急于解決與日本的領(lǐng)土爭端。普京在安倍訪俄期間回答記者提問時說，“如果這些問題在過去67年都沒有得到解決，那么我們怎么能夠指望所有問題在明天都能得到解決呢？”

　　3.希望日本在軍事活動上保持克制、完全承認(rèn)二戰(zhàn)結(jié)果 

　　雖然俄羅斯對中日釣魚島之爭的態(tài)度比較謹(jǐn)慎，但作為深受二戰(zhàn)之害、最終贏得戰(zhàn)爭勝利的一方，俄羅斯在戰(zhàn)爭與和平的原則問題上立場鮮明。俄羅斯外交部發(fā)言人表示，俄方不打算對日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)作出草率評價，將密切關(guān)注安倍政府的行動。但“日本應(yīng)該意識到，安全問題對于日本周邊國家來說是非常敏感的，鄰國希望日本實施愛好和平的對外政策，并在軍事活動問題上保持克制、完全承認(rèn)二戰(zhàn)結(jié)果、不允許有粉飾日本軍國主義罪行的企圖”[19]。

　　4.經(jīng)貿(mào)合作蹣跚而行 

　　俄羅斯希望通過恢復(fù)領(lǐng)土和締約談判獲得日本的大量投資和技術(shù)幫助，但是現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)困難不小，而且很多日本企業(yè)和公司不贊成在領(lǐng)土問題解決之前就大力資助俄經(jīng)濟(jì)。日政府自2005年以來調(diào)整了“政經(jīng)不可分”原則，但日本企業(yè)和公司心有余悸，擔(dān)心俄羅斯在領(lǐng)土問題上持強(qiáng)硬立場而使日方大量投資難以收回。俄羅斯特別是遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境差也是日本企業(yè)家和實業(yè)家裹足不前的重要原因。尤其是2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，以美國為首的西方國家對俄實行嚴(yán)厲制裁，日本隨波逐流。在得不到領(lǐng)土回報的條件下，日本公司和企業(yè)不會對俄開展大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作。而如果得不到日本的大量投資和技術(shù)幫助，俄政府和民眾的態(tài)度就不會發(fā)生有利于解決領(lǐng)土爭端的變化。

　　5.美日關(guān)系掣肘 

　　由于美日安保條約，日本是美國在亞太地區(qū)最重要的盟國，并處于美國的核保護(hù)傘之下。日本的對外政策并不是獨立的，而是被美國所主導(dǎo)、所左右。這從烏克蘭危機(jī)對日俄關(guān)系的影響可見一斑。在華盛頓決定“教訓(xùn)”俄羅斯、遏制俄羅斯、阻止俄羅斯振興的情況下，日本只能跟隨美國的指揮棒行事。俄羅斯對此心知肚明，俄外交部發(fā)言人盧卡舍維奇發(fā)表聲明說，日方對俄的制裁措施是在外部壓力下實施的，與日本當(dāng)局有關(guān)應(yīng)全面發(fā)展對俄關(guān)系的表態(tài)背道而馳。“我們將日本政府這一不友好做法看作是日本方面沒有能力自行制定外交路線的再一次證明”。“日本對俄制裁是受美國壓力所致，這表明日本不能實施獨立自主的外交政策”[20]。

　　如果普京訪日，無疑抱有憑借解決領(lǐng)土問題的愿望而拉近與日距離、分化日本與美歐對俄制裁立場與政策的意圖。日本媒體透露，安倍2015年4月底訪美時，奧巴馬就直言相告要慎重看待普京訪日一事。對此，安倍回應(yīng)說，“我認(rèn)為日俄對話很重要，希望普京能夠訪日”。安倍6月上旬在德國出席G7峰會時說：“日俄領(lǐng)土問題是我任內(nèi)必須解決的。”他先后與法、意等國首腦會談，申明與俄對話的必要性，要求他們對日本實現(xiàn)普京訪日的愿望予以理解。

　　由此可見，安倍邀請普京訪日、推進(jìn)日俄關(guān)系的決心是有的，但是如何說服美國仍是最大難題。而俄羅斯也在觀察日本的對美外交究竟能不能有所松動。

　　6.俄對日本挑撥俄中關(guān)系抱有警惕 

　　烏克蘭危機(jī)前后，中俄兩國加強(qiáng)了全方位戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄羅斯反復(fù)表示，它不參加某些國家旨在反對中國的國際包圍圖謀。2013年俄日舉行2+2會晤期間，盡管日方試圖把會晤的矛頭針對中國，俄方則明確表示，會晤并非針對中國。俄外交部副部長莫爾古洛夫在接受俄新社采訪時駁斥了日本媒體關(guān)于“2+2”會談是討論中國對地區(qū)安全構(gòu)成的潛在威脅的報道。莫爾古洛夫強(qiáng)調(diào)，“我們準(zhǔn)備討論非區(qū)域的主題，例如伊朗核計劃、阿富汗和敘利亞局勢。不過我們從未與東京討論過中國，而且也不打算討論，同樣我們也不與北京討論日本。日本同行非常清楚中國是我們的戰(zhàn)略伙伴，而且我們也不會在背后議論。”[21]俄國防部長紹伊古在會談中還指出，日美共同開發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“削弱了俄羅斯的核威懾力”，將打破亞太地區(qū)的安保平衡，希望俄日就此問題進(jìn)行磋商。對此，日本表示導(dǎo)彈防御合作是為了亞太地區(qū)的安全，同意與俄磋商[22]。

　　2015年8月20日至28日，中俄“海上聯(lián)合—2015（II）”軍演將在俄羅斯遠(yuǎn)東的太平洋彼得大帝灣海域、克列爾卡角沿岸地區(qū)和日本海海域舉行。演習(xí)課目包括聯(lián)合防空、聯(lián)合反潛、聯(lián)合反艦、聯(lián)合防御和聯(lián)合登陸演練。中方參演兵力有驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、登陸艦、綜合補(bǔ)給艦等水面艦艇7艘，空軍預(yù)警機(jī)、殲擊機(jī)5架，俄方則派出水面艦艇、潛艇、固定翼飛機(jī)參演。雙方艦載直升機(jī)、海軍陸戰(zhàn)隊等兵力也參演。據(jù)中國國防部發(fā)言人說，“此次演習(xí)旨在鞏固發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，深化兩軍務(wù)實友好合作，提高兩軍聯(lián)合保交和聯(lián)合登陸行動組織指揮水平，進(jìn)一步增強(qiáng)共同應(yīng)對海上安全威脅的能力”[23]。外國觀察家則認(rèn)為，俄中加強(qiáng)軍事合作特別是在遠(yuǎn)東的海空軍事協(xié)作，客觀上對中國在釣魚島等問題上的立場起到了支持和幫助作用。

　　安倍推行的否定侵略歷史、與中國對抗、強(qiáng)行修憲等錯誤政策具有很大的冒險性和不穩(wěn)定性。奉行這種政策的安倍政權(quán)能夠維持多久，是一個未知數(shù)。2007年安倍就是由于很快下臺而未能實現(xiàn)日俄關(guān)系的改善，日俄之間也因日本國內(nèi)走馬燈式的政權(quán)更迭而沒有進(jìn)行最高級訪問達(dá)8年之久。安倍推行的冒險政策遭到中國、韓國等不少國家的反對，作為與中國具有“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的俄羅斯，對此也不是沒有顧慮。

　　總之，俄日兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有實現(xiàn)普京訪日、推動兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜的愿望和需要。但是，能否實現(xiàn)訪問不僅取決于兩國國內(nèi)形勢的發(fā)展以及雙邊關(guān)系的演變，而且取決于烏克蘭局勢的發(fā)展以及俄與整個西方關(guān)系（特別是俄、日與美國的關(guān)系）如何處理。俄日關(guān)系具備改善的基礎(chǔ)和條件，同時，由于受到兩國內(nèi)部和外部因素牽制，依舊存在許多不穩(wěn)定和不確定因素，存在一定的變數(shù)。俄日關(guān)系如何演變？一旦發(fā)生變化，對于兩國和整個國際關(guān)系特別是亞太地區(qū)局勢將產(chǎn)生哪些影響？這些都值得我們關(guān)注和研究。

　　注釋： 

　　[1]《葉利欽會見菲律賓總統(tǒng)的談話》，俄通社-塔斯社莫斯科1997年9月12日電。

　　[2]《普里馬科夫：俄中關(guān)系發(fā)展有重大成果》， 新華社莫斯科1997年1月8日電 。

　　[3]《俄日將以“平手”方式解決領(lǐng)土爭端》,新華網(wǎng)2013年9月6日。

　　[4]《普京年度記者會回答52個問題內(nèi)容涵蓋內(nèi)政外交》，新華網(wǎng)2013年12月19日。

　　[5]Концепция внешней политики Российской Федерации，Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным， 12 февраля 2013 г., http://www.mid. ru

　　[6]《安倍“優(yōu)先考慮”日俄關(guān)系》，新華網(wǎng)2013年2月6日。

　　[7]《俄日“2=2”談判翻開雙邊關(guān)系新篇章》，俄羅斯之聲，2013年11月2日，http://chinese.ruvr.ru/02,11,2013.

　　[8]《日本宣布對俄實行制裁 或影響普京的日本之行》,中國日報網(wǎng)，2014年3月18日。

　　[9]《日本對俄羅斯實施最嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁：凍結(jié)在日資產(chǎn)》，搜狐財經(jīng)，2014年7月28日。

　　[10]《安倍宣布向烏克蘭提供27億美元援助》，日本新聞網(wǎng)，2015年6月6日。

　　[11]《普京不屑日本制裁俄羅斯:和你們有什么關(guān)系？》，載《參考消息》2014年5月24日。

　　[12]《日本力阻俄總理考察北方四島 已由日駐俄使館交涉》，中新網(wǎng)，2015年7月25日。

　　[13]《普京或于2015年訪日 俄日擬討論恢復(fù)和平條約的談判》，環(huán)球網(wǎng)，2014年11月10日。

　　[14]Телефонный разговор с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ，http://www.kremlin.ru,24 июня 2015 года.

　　[15]Концепция внешней политики Российской Федерации，Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

　　[16]鳳凰衛(wèi)視駐莫斯科記者仝瀟華微博，2015年7月23日。

　　[17]《日媒解析安倍G7外交：聯(lián)合西方抗華 防止俄被孤立》，國際在線網(wǎng)，2014年6月6日。

　　[18]《境外媒體：安倍外交頻頻出手牽制中國》，參考消息網(wǎng)，2013年5月2日。

　　[19]《俄羅斯外交部：日本應(yīng)在軍事活動問題上保持克制》，人民網(wǎng)-國際頻道，2014年7月8日。

　　[20]《俄指日應(yīng)為兩國高層交往停滯承擔(dān)責(zé)任》，新華網(wǎng)，2015年4月18日。

　　[21]《俄日會談前夕，俄副外長莫爾古洛夫答“俄新社”記者問》，俄羅斯聯(lián)邦駐華大使館網(wǎng)，2013年11月1日。

　　[22]《俄要和日本談反導(dǎo)，日本一度陷入不知所措境地》，環(huán)球網(wǎng)，2013年11月4日。

　　[23]《國防部：中俄將舉行“海上聯(lián)合——2015（Ⅱ）”軍演》，新華網(wǎng)，2015年7月30日。

　　（責(zé)任編輯 陸齊華）