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        2006年，哈薩克斯坦政府進(jìn)一步推進(jìn)國家的政治、經(jīng)濟和社會(huì )保障計劃，在保持國內穩定和經(jīng)濟持續增長(cháng)的同時(shí)，積極開(kāi)展同俄羅斯和美國的平衡外交，逐步樹(shù)立中亞大國形象。

一　兩政權黨聯(lián)手，反對派走進(jìn)議會(huì )

        2006年哈薩克斯坦政黨政治十分活躍，政治力量格局出現新趨勢。9月，政權黨祖國黨與阿薩爾黨實(shí)現了聯(lián)合，組成新祖國黨，黨員總數擴大為70萬(wàn)人，成為名副其實(shí)的第一大黨。目前兩黨聯(lián)合的議會(huì )黨團在議會(huì )占據絕對多數。新祖國黨宣布將進(jìn)一步參與社會(huì )政治生活，首先是加強議會(huì )黨團的工作，支持總統倡議。兩大政權黨的聯(lián)合對哈未來(lái)政局走向將產(chǎn)生深遠影響。

        第一，它極大地改變了國內政治力量對比。反對派勢力自2004年先后遭遇了議會(huì )選舉失敗和幾度分裂后一蹶不振。此次政權黨的重新組合從某種程度上再次縮小了反對派的政治空間，迫使反對黨不得不放棄先前強硬的反對派立場(chǎng)。幾乎是與政權黨聯(lián)合同一時(shí)間，哈著(zhù)名的反對黨"光明之路"黨于2006年9月宣布將接受兩年前在議會(huì )選舉中獲得的唯一議席進(jìn)入議會(huì )，以一種與當局合作的姿態(tài)發(fā)揮該黨的參政職能。

        第二，政權黨的壯大為政治體制改造提供了穩定的政治基礎。由于新政權黨在議會(huì )擁有絕對多數，為未來(lái)擴大議會(huì )權力、向議會(huì )總統制國家改制提供了可能，有助于平穩解決后納扎爾巴耶夫時(shí)代總統權力的歸屬問(wèn)題。

二　國家競爭力戰略和石油新通路

        哈薩克斯坦上半年GDP為43679億堅戈，約343.7億美元，同比增長(cháng)9.3%。工業(yè)總產(chǎn)值29440億堅戈，約231.6億美元，增長(cháng)5.1％。農業(yè)總產(chǎn)值1900億堅戈，約14.95億美元，增長(cháng)4.1％。石油經(jīng)濟的迅速發(fā)展使哈國力得到了顯著(zhù)提高。3月1日，納扎爾巴耶夫總統在國情咨文中系統地闡明了2006年哈內政外交政策的基本發(fā)展方向，并重點(diǎn)闡述了在未來(lái)十年哈將進(jìn)入世界前50名最具競爭力國家行列的戰略。

        促進(jìn)石油輸出的多元化是哈推進(jìn)石油經(jīng)濟發(fā)展的重要方向之一。2006年6月哈與阿塞拜疆正式簽署關(guān)于加入巴庫－第比利斯－杰伊汗管道的協(xié)議，并于2007年開(kāi)始輸油。哈的加入不但增加了本國石油輸出的路徑，而且為該管道實(shí)現5000萬(wàn)噸的年輸油能力提供了有力的保障，提升了該管道的地緣政治與地緣經(jīng)濟意義。哈加入該管道運油及相關(guān)的能源合作成為納扎爾巴耶夫9月訪(fǎng)美的重要議題，哈的地緣政治經(jīng)濟地位也隨之獲得了提升，成為美國在中亞地區炙手可熱的戰略伙伴。

三　哈總統訪(fǎng)美最為搶眼

        2006年是哈外交活躍的一年，哈與外國高層互訪(fǎng)頻繁，其中納扎爾巴耶夫總統訪(fǎng)美備受關(guān)注。哈總統訪(fǎng)美是在美國中亞戰略連連受挫后、急于在中亞地區尋找新的戰略伙伴的背景下進(jìn)行的。近年來(lái)，哈以其經(jīng)濟增長(cháng)和國家穩定異軍突起，日益顯露出在中亞和后蘇聯(lián)地區重要的地緣政治和地緣經(jīng)濟地位。哈希望利用自己的戰略資源和優(yōu)勢，為自身贏(yíng)得更多的發(fā)展機會(huì )，并在地區和國際舞臺發(fā)揮更大的作用。

        對于此次高層對話(huà)，哈美雙方各懷心意：哈期待擴大與美國在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，并希望在入世和成為歐安組織輪值主席國等問(wèn)題上得到美國的支持；而美國則希望進(jìn)一步加強與哈的能源和軍事合作，使哈成為美國對中亞進(jìn)行新一輪滲透的立腳點(diǎn)。

        在哈美聯(lián)合聲明中，雙方指出將擴大在能源、軍事、貿易、投資、民主領(lǐng)域的戰略對話(huà)，發(fā)展戰略伙伴關(guān)系。美國將支持哈入世，哈將在反恐、維護地區安全、經(jīng)濟一體化、阿富汗和伊拉克的重建等問(wèn)題上與美國積極合作。但對于哈政治的改革進(jìn)程，美國持保留態(tài)度，認為哈目前的民主化程度還不高，因此申請成為歐安組織輪值主席國為時(shí)尚早。可以說(shuō)，哈美雙方基本達到了預期的目標，但對于進(jìn)一步拉近兩國戰略伙伴關(guān)系沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。