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一 政局平穩(wěn)，本土化趨勢發(fā)展

2007年烏茲別克斯坦政局平靜。除任免了包括安集延州在內(nèi)的一些州的州長外，高層變動不大。2007年烏社會發(fā)展的一大特點，是"烏茲別克化"即本土化趨勢更加明顯，具體表現(xiàn)在：俄語使用范圍大幅減少，使用烏語的范圍日益廣泛；穿烏民族服裝的人越來越多，烏民族傳統(tǒng)風(fēng)俗得到恢復(fù)和尊重；俄羅斯人和其他非主體民族的社會地位下降，俄羅斯族人口數(shù)量明顯減少。

12月23日為烏茲別克斯坦新一屆總統(tǒng)舉行日 [1] ，這是2007年烏政壇的頭等大事。此次大選引起國際社會的關(guān)注，這是因為：第一，選舉期間是否會發(fā)生類似吉爾吉斯斯坦政局變化或格魯吉?quot;顏色革命"的政治風(fēng)波還未可知；第二，由于中亞地區(qū)的極端主義勢力和恐怖主義勢力還比較活躍，有可能在選舉期間制造恐怖事件。烏國內(nèi)多年積累的一些社會矛盾，如貧富分化、人民生活水平較低等，以及下半年物價的飛漲，都可能成為社會動蕩的誘因。烏政府為順利舉行總統(tǒng)選舉做了周密準(zhǔn)備：整治社會治安，采取措施平抑物價，增加工資和補助金，對費爾干納等地進行重點防控等。

二 經(jīng)濟增長，通脹問題嚴峻

烏茲別克斯坦經(jīng)濟快速增長。2007年1-9月，GDP同比增長9.8%。其中，工業(yè)增長11.9%，農(nóng)業(yè)增長3.5%，建筑業(yè)增長20.4%，商品零售業(yè)增長18.4%，服務(wù)業(yè)增長25.2%。通訊業(yè)發(fā)展迅速，上半年共創(chuàng)造產(chǎn)值3888億蘇姆（約合3.07億美元），同比增長48.3%。對外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢，其中出口增長41.8%。吸引外資規(guī)模同比增長31.3%。在職職工工資增長49%，居民實際收入增長22%。另外，一些大型項目，如塔什古扎爾-巴依松-庫姆庫爾干路段鐵路線、澤瓦爾德產(chǎn)地天然氣加壓站、位于罕吉扎產(chǎn)地的多金屬礦均已開工。烏正在實施2007-2012年間193個技術(shù)改造投資項目，總投資額達1.65萬億蘇姆。

但是，烏人民并沒有從經(jīng)濟發(fā)展中得到多少實惠，相反，貧困人口還有所增加。其直接原因是物價上漲過快，僅9月份以來不同類別的商品價格上漲了25%-50%。安集延州曾發(fā)生示威游行，抗議物價上漲。

三 對俄關(guān)系發(fā)展，與西方關(guān)系緩和

烏茲別克斯坦與俄羅斯的關(guān)系進一步鞏固。2007年雙方高訪頻繁。俄總理弗拉德科夫、國防部長謝爾久科夫、第一副總理伊萬諾夫、工業(yè)與能源部部長赫里斯堅科、外長拉夫羅夫先后訪烏。兩國加強了在軍事、能源、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作。俄對烏投資不斷增加，俄石油公司計劃在烏八個區(qū)塊進行地質(zhì)勘探工作。

烏與西方國家關(guān)系有所緩和。西方國家伸出橄欖枝，表達"和解"愿望。2月28日，美國主管南亞與中亞事務(wù)的助理國務(wù)卿訪烏，稱其"主要任務(wù)是使美烏關(guān)系正常化……美國堅決支持和維護中亞與歐洲－大西洋地區(qū)的長久關(guān)系"。3月，歐盟議會代表團訪烏。5月，歐盟取消了因安集延事件對烏的制裁。歐盟輪值主席國德國表示："歐烏可以就所有問題進行談判，在經(jīng)濟改革、改善投資環(huán)境、加強金融系統(tǒng)和教育改革等領(lǐng)域進行合作。"12月，卡里莫夫總統(tǒng)稱"烏與美國和歐洲國家平等互利的關(guān)系正在不斷鞏固，烏愿與所有國家開展互利合作，這一政策不會改變"。

中烏關(guān)系良好穩(wěn)步發(fā)展。8月15日，胡錦濤主席與卡里莫夫總統(tǒng)在上海合作組織比什凱克峰會期間舉行會晤。6月，中烏簽訂了修建通往中國的長達530公里天然氣管道的協(xié)議。1-9月，中烏貿(mào)易額4.72億美元，同比增長17.7%。

 [1] 本報告寫作之日，大選尚未進行。