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總結(jié)歷史，把握未來 中國東歐中亞學(xué)會第五屆理事會(年會)成功召開
馮育民，王偉 來源：俄羅斯中亞東歐市場2000年第7期 2009年10月22日
中國東歐中亞學(xué)會于1982年在上海建會，在目睹了10年來的蘇東巨變和俄羅斯的風(fēng)云
變幻、動蕩不安與急劇變革后，與歷史一起走向一個新世紀(jì)。
2000年6月7日——6月9日中國東歐中亞學(xué)會第五屆理事會(年會)在外交部關(guān)懷下，
在上屆學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)及本屆新當(dāng)選領(lǐng)導(dǎo)的精心籌備下，在全國同仁的熱心支持下在北京圓滿成功
召開。來自外交部、中聯(lián)部、文化部、總參二部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、新華社、中國社會科學(xué)院
及全國高校等56家單位、89名代表參加了會議。
會議第一天由中國社科院東歐中亞研究所所長李靜杰主持，第四屆理事會秘書長陸南泉
同志向理事會做工作匯報，。之后，大會推舉產(chǎn)生出第五屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：名譽會長汪道涵先生；
原中華人民共和國駐俄羅斯大使李鳳林先生當(dāng)選為會長；副會長共七名：李靜杰(常務(wù)副會
長)，蘭曉石，張文武，陸南泉，高鳳儀，蔡武，詹永杰，東歐中亞研究所副所長邢廣程當(dāng)選為
本屆學(xué)會秘書長，同時，經(jīng)過代表們的醞釀，還推選出38名常務(wù)理事。
會議期間，外交部部長助理劉古昌同志在百忙之中前來做報告，對學(xué)會的工作作了肯定
和支持，對過去的成績進(jìn)行了充分表揚，特別強調(diào)今后要加強對中俄關(guān)系及東歐中亞地區(qū)的
研究，并勉勵大家在新世紀(jì)取得更豐碩的研究成果，為決策部門提供更好的咨詢和建議。
前東歐中亞學(xué)會會長、本屆學(xué)會顧問組組長、著名學(xué)者徐葵先生向·：大會代表介紹了學(xué)會的
發(fā)展情況和近年來學(xué)會的研究碩果，著重向大家介紹了黨中央及江澤民主席對學(xué)會工作及部
分研究成果的關(guān)注和重視①。
李靜杰常務(wù)副會長對東歐中亞及俄羅斯研究的重要性作了進(jìn)一步說明：首先，20世紀(jì)幾
乎所有最重大的事件都發(fā)生在這一地區(qū)或與這一地區(qū)相關(guān)；其次：這—地區(qū)的發(fā)展將對21世
紀(jì)的世界格局產(chǎn)生重大影響；再次，共產(chǎn)主義運動是。人類歷史上最偉大的事件之一。對蘇東
及當(dāng)今俄羅斯的研究，將極大豐富馬克思主義理淪并為我國的社會主義建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗
和建議，俄羅斯今后的興衰成敗對中國也將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；最后，他還介紹了東歐中亞研
究所的研究重點：第一認(rèn)真研究蘇東劇變歷史。這一研究實質(zhì)是回答一個問題：掌權(quán)的共產(chǎn)黨
如何發(fā)展馬克思列寧主義，什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義?蘇聯(lián)的失敗很大程度就是
沒有真正弄清這些問題；第二，如何走向社會主義和民主化?社會主義的國家如何融入世界一
體化進(jìn)程；第三，蘇東及俄羅斯基本國情的研究(歷史和現(xiàn)狀的系統(tǒng)研究)；第四，要對中國與這
一地區(qū)國家的關(guān)系進(jìn)行全面和深入的研究，為決策層提供戰(zhàn)略性、前瞻性和有價值的建議。
與會代表還就學(xué)會的組織、協(xié)調(diào)工作以及如何更好地進(jìn)行交流，提出了寶貴意見。并希望
通過學(xué)會多組織一些討論會，充分發(fā)揮學(xué)會的作用。
在為期2天的研討中，主要討論的議題是總結(jié)蘇俄興衰，點評轉(zhuǎn)軌成敗，展望中俄關(guān)系的
來來。與會者對俄羅斯的轉(zhuǎn)軌，新總統(tǒng)普京就職后俄羅斯的政治、經(jīng)濟、社會形勢以及中俄關(guān)
系等熱點問題進(jìn)行了熱烈而深入的討論。與會代表集中討論了以下幾個問題：
1．對葉利欽時代的基本評價
與會者認(rèn)為，很難簡單地用成功或失敗來描述葉利欽時代俄羅斯的改革。蘇聯(lián)解體作為
20世紀(jì)后半期國際社會最重大的歷史事件，是同”葉利欽時代”聯(lián)系在一起的，這是一個動
蕩與變革的時代。葉利欽時代對俄羅斯來說是一個充滿苦澀、困惑、混亂和貧困的時代。蘇聯(lián)
時代的政治、思想、道德和意識形態(tài)，幾乎是社會關(guān)系的各個方面瞬間都被摧毀，社會激烈分
化，政局極端動蕩，似乎積累了70年的矛盾全部徹底一下子進(jìn)發(fā)出來，葉利欽許諾給人民一
個自由民主的時代，事實上最大限度獲得自由民主和財富的乃是少數(shù)利益集團(tuán)，改革是以絕
大多數(shù)人民陷入赤貧、國力急劇衰落、民族尊嚴(yán)喪失、價值信念體系崩潰為代價的，這種改革
是值得深思的。
在這一大動蕩的時代，社會主義政體被徹底打碎，表面上是聯(lián)邦制實際上單一制的政體
得以改變，實現(xiàn)了從一黨制到多黨制的轉(zhuǎn)化，思想上繼承了戈爾巴喬夫時代就提倡的多元化
和自由化，總統(tǒng)共和制無論是從憲法還是從實踐中都得以確認(rèn)，就現(xiàn)在來看，俄羅斯的政治
體制轉(zhuǎn)軌這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程已經(jīng)完成。
2．對俄羅斯轉(zhuǎn)軌的評價問題
對俄羅斯轉(zhuǎn)軌的基本評價，學(xué)術(shù)界有兩種態(tài)度：一種是基本否定，一種是基本肯定。
持否定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為，近十年來轉(zhuǎn)軌沒有促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，俄羅斯的轉(zhuǎn)軌在各個方
面所付出的慘重代價，是其最大的失敗。俄羅斯的轉(zhuǎn)軌有一個全面的含義，它是指政治上層建
筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)、意識形態(tài)等社會生活的各個方面都在這一時期發(fā)生了劇烈而深刻的變化。其核
心內(nèi)容是經(jīng)濟上的休克療法，它和政治上由社會主義制度向資本主義制度的轉(zhuǎn)化相呼應(yīng)，它
的失敗說明了轉(zhuǎn)變后制度的不成熟，而且經(jīng)濟上的失敗直接對政治造成了沖擊，成為這十年
來動蕩的最主要原因之一。休克療法的失敗是多方面原因造就成的。首先，它不符合國情，大
方向是不正確的，經(jīng)濟私有化沒有刺激企業(yè)生產(chǎn)，原有產(chǎn)業(yè)過時，無競爭力，而接連不斷的
黨派斗爭嚴(yán)重制約和影響了市場關(guān)系。如果一項改革不能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，依然說它是方
向正確的，未免牽強。事實上俄羅斯在1996年大規(guī)模的私有化之后及現(xiàn)在的普京都在修正轉(zhuǎn)
軌中的錯誤。照搬西方，把西方的市場經(jīng)濟模式完全移植到典型的長期的高度集中的計劃經(jīng)
濟體制上去，就好比”把一塊灼熱的鐵板焊接到一塊干燥的朽木上去”一樣，其結(jié)果可想而
知。其次，自由市場經(jīng)濟重視效率，忽視公平，快速完全市場化使廣大人民失去了社會保障，
造成社會動蕩，而俄羅斯的休克療法既無效率也無公平，國家資產(chǎn)大量流失，財富急劇集中
到少數(shù)人手中，所謂休克療法其實是少數(shù)寡頭們對國家財產(chǎn)肆無忌憚地重新瓜分。再次，休
克療法違反經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌規(guī)律，當(dāng)時的經(jīng)濟條件是生產(chǎn)下降，商品短缺，市場經(jīng)濟運行的機制和
規(guī)則極不完善，合理的競爭機制尚未建立，這時候放開物價，無疑于給本來就失控的市場雪
上加霜。最后，在這一政策的實施過程中有諸多對矛盾因素：短缺經(jīng)濟與放開政策，不健全的
外貿(mào)政策，財政赤字問題有增無減，雪崩似的企業(yè)轉(zhuǎn)軌加劇了生產(chǎn)危機，各地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系
被破壞，頻繁不斷的政治斗爭制約著改革，存在著盲目迷信市場的理論誤區(qū)，居民生活水平
急劇下降，內(nèi)需嚴(yán)重不足，巨額外債如一座大山始終壓在近乎癱瘓的經(jīng)濟軀體上。
持基本肯定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯的改革目前尚未見成效，因而簡單徹底地予以否定，
未免有些偏頗。有‘點是可以肯定的，即我們應(yīng)對錯誤的改革政策(如休克療法)予以徹底的否
定，然而，對俄羅斯選擇的市場經(jīng)濟體制應(yīng)予以肯定。葉利欽之所以能執(zhí)政8年，在激烈動蕩、
變化莫測的政治漩渦中以孱弱之軀牢牢把握住主流，就是因為他改革的方向是符合歷史發(fā)展
方向的，是進(jìn)步的。俄羅斯永遠(yuǎn)都不會回到過去，在這大動蕩的8年，蘇聯(lián)的政治，經(jīng)濟體制
被摧毀，在體制破壞的同時雖然伴隨的是社會生產(chǎn)的極大破壞，但這8年所建立的新的民主
政治的框架為今后生產(chǎn)力的發(fā)展提供了廣闊的空間。休克療法的失敗不全是這一療法自身的
失敗，它更多地受到俄羅斯傳統(tǒng)的經(jīng)濟條件和政策失誤的影響。雖然私有化帶來了破壞，但它
也為生產(chǎn)力自由發(fā)展開拓出廣闊的空間。
對于轉(zhuǎn)軌的評價要有歷史性、未來性，現(xiàn)在就蓋棺定論，為時尚早，要看到傳統(tǒng)的斯大林
模式用了幾十年的時間才鞏固起來，即使用同樣時間摧毀它也不算久，應(yīng)當(dāng)放眼未來，讓歷
史作定論。
看轉(zhuǎn)軌的成功收益與投資比不能簡單地以經(jīng)濟論，要綜合評價。它是一種社會轉(zhuǎn)軌。經(jīng)濟
下降是一種付出和成本，但成本過大說明其經(jīng)濟改革有誤。至于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)問題要一分為二地
看：一是看它創(chuàng)造了多少生產(chǎn)力，二是看它為生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了什么樣的基礎(chǔ)和條件。例如，
斯大林模式創(chuàng)造了很高的生產(chǎn)力，但它為生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展留下了很小的空間，根據(jù)這種高度
集中體制的功效遞減規(guī)律，這種制度可以挖掘的潛力越來越小，這是前蘇聯(lián)體制內(nèi)的改革走向
窮途末路的主要原因。這種高速發(fā)展是以資源的嚴(yán)重破壞、過量投入、粗放經(jīng)營、扼制創(chuàng)新和侵
犯公眾利益為代價的。
對于改革成敗的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題有些學(xué)者也提出了一些深層次的看法。轉(zhuǎn)軌的成本與收益
的判斷，除了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)以外，應(yīng)該還有社會效果、制度的潛力和轉(zhuǎn)軌有無必然性等標(biāo)準(zhǔn)問題。
在生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)從更深一層次來看：即使是生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展，但要看到，生產(chǎn)力發(fā)
展所帶來的財富是使少數(shù)利益集團(tuán)受益還是使廣大民眾受益?資本主義同樣創(chuàng)造了史無前例
的生產(chǎn)力，但這種制度并非我們所求。中國也打碎了計劃經(jīng)濟，但中國的生產(chǎn)力迅速提升，這
和俄形成了鮮明對照，同樣中國在迅速發(fā)展生產(chǎn)力的同時，保證社會公正和人民群眾利益在
當(dāng)今的現(xiàn)實下尤顯得重要。要看到生產(chǎn)力發(fā)展的受益方是有利于何種利益集團(tuán)?富了，誰富了?
就俄羅斯來說改革的最大受益方是少數(shù)資產(chǎn)階級集團(tuán)，社會大眾的利益則受到了最大損害。這
說明俄羅斯資產(chǎn)階級的利益與國家的利益不一致，資產(chǎn)階級的利益往往在國家利益之上，俄羅
斯的資產(chǎn)階級和國家利益之間還有一個磨合期。西方發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)過二百多年的發(fā)展已經(jīng)
很成熟，資產(chǎn)階級和國家利益基本吻合。而一個階級的成熟度和它的歷史是成正比的。俄羅斯
資產(chǎn)階級的成熟不可能單靠出現(xiàn)一個普京就能解決，這是整個階級的成熟問題。
3．對普京政策的基本評價
普京上臺之后實行了一種更加務(wù)實和中間的政策，激進(jìn)的改革造成的苦果至今仍未消
除，左派的政策無論從歷史、日益衰退的實力和社會基礎(chǔ)上來看，都沒有實現(xiàn)的可能，況且葉
利欽執(zhí)政把對左派極力的壓制、把防止以俄共為代表的左派力量的東山再起作為自己的畢生
目標(biāo)。
從政治上來說，普京毫不諱言自己是國家主義者。從他個人的性格和工作經(jīng)歷來看，他
長期接受愛國主義教育，立場堅定，他是葉利欽改革的直接參與者，經(jīng)歷了葉利欽時代俄羅
斯的急劇衰落和國家民族的蒙羞，他既具有愛國主義和民族主義，又是改革推進(jìn)者，不保守，
車臣戰(zhàn)爭給他樹立了極高的威信，安全部門的背景使他有能力擺脫寡頭的陰影，權(quán)力的順利
交接和民眾的支持使他不受地方勢力的控制。事實證明，他以最快的速度掌握了對地方的控
制權(quán)，樹立了中央的權(quán)威，設(shè)立七個聯(lián)邦區(qū)，配置總統(tǒng)全權(quán)代表，集中央地方權(quán)力于一身，在
短期內(nèi)迅速確立了其命令通行全國的自上而下的權(quán)力結(jié)構(gòu)。令人矚目的是，七名全權(quán)代表中
有五人曾擔(dān)任過安全部門和軍隊的高級官員。普京本人如是說：“放松對國家權(quán)力的控制將會
影響幾代人”。值得思考的一個問題是：葉利欽是以民主旗手起家，8年的改革也是以追求完全
西方式的民主為終極目標(biāo)，而普京此舉是否是歷史的回歸?是否為了順應(yīng)民眾的強國心理在帝
國情緒的驅(qū)使下使俄羅斯重新回到集權(quán)的時代?為了國家的強大和民族的尊嚴(yán)，俄羅斯民眾會
犧牲多少民主的權(quán)利?俄羅斯在大動蕩10年所付出的慘重代價是否同樣會在權(quán)力再度集中
的進(jìn)程中付之東流，從而最終喪失走民主發(fā)展道路的歷史機遇?俄羅斯局勢歷來風(fēng)波迭起，其
何去何從，還要我們拭目以待。
可以說普京當(dāng)選前可利用的資源很少，車臣戰(zhàn)爭是其惟一的一張王牌，然而車臣的流寇
亡匪至今也未完全消滅。普京當(dāng)選后所依重的也就是安全和警察部門。普京的集權(quán)行動雖然
沒有碰到太多的障礙，但在杜馬和地方上也出現(xiàn)了反對的聲音，反對者提出了如下理由：破
壞聯(lián)邦制，破壞民主，限制上院，限制削弱地方權(quán)力，將使國家統(tǒng)一遭到破壞。如果說葉利欽
時代是以上院制約下院的話，那么在1999年的議會大選中支持普京的”團(tuán)結(jié)”聯(lián)盟一舉獲得
了23．32％的選票，這和俄共選票相差不到1個百分點，成為議會第二大黨團(tuán)，在國家杜馬中
首次出現(xiàn)了左中聯(lián)合，左、中、右三大政黨影響政局的局面，這樣就出現(xiàn)了普京可以以下院制
約上院的局面，而且最近有關(guān)上院改革的兩個方案的通過將可能會使俄議會向?qū)嵸|(zhì)上的一院
制接軌。
在經(jīng)濟上，普京強調(diào)走可控制的市場經(jīng)濟之路，即不盲目信奉西方自由主義，也不推行
蘇聯(lián)共產(chǎn)主義，而是走”第三條道路”。同時，把創(chuàng)造優(yōu)良的投資和經(jīng)營環(huán)境和建立社會保障
作為重要的任務(wù)之一。《俄羅斯聯(lián)邦2010年戰(zhàn)略》(草案)中指出：“在經(jīng)濟領(lǐng)域，必須創(chuàng)造良好
的投資和經(jīng)營環(huán)境，保證高水平的經(jīng)濟自由，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長……”，”在社會政策領(lǐng)
域，有效保護(hù)低收入家庭，向其提供社會幫助，確保每個公民都能享受主要社會福利，提高
各種福利和服務(wù)的質(zhì)量......”。在具體措施上，政府吸取了休克療法的教訓(xùn)，不再搞突變，
而是抓經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對消費品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶植，發(fā)展中小企業(yè)，實現(xiàn)投資的振興，在外來投
資有限的情況下，利用本國軍工企業(yè)優(yōu)勢來建立基金，把發(fā)展軍工綜合體作為經(jīng)濟振興的有
效方法。
在外交上，俄將全力保障國家安全，為國家的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并努力促
使在全球范圍內(nèi)形成穩(wěn)定、公正的國際新秩序。從普京任總統(tǒng)后的一系列外交行動可以看出一
條清晰的脈絡(luò)：加強與歐美合作是其重點，保持在亞太的影響力，加強對獨聯(lián)體的親和力。俄
杜馬以令人意想不到的速度和合作姿態(tài)批準(zhǔn)了第二階段削減戰(zhàn)略武器和全面禁止核試驗條
約，使在與美國的裁軍外交上獲得主動權(quán)，以”滲透”的方式、合作的態(tài)姿打出了一系列漂亮
的”歐洲牌”：提出”加入北約”，”俄羅斯是歐洲國家”，”和歐洲共享導(dǎo)彈防御技術(shù)”。在靈活
和務(wù)實的同時其外交政策也不失強硬：如在車臣問題上絕不允許西方插手，對南方的伊斯蘭
激進(jìn)勢力采取強硬措施并區(qū)別對待：對極端勢力嚴(yán)厲警告直至打擊，對溫和勢力則進(jìn)行拉
攏；和中國接近并采取合作姿態(tài)，以牽制美國，在中亞地區(qū)穩(wěn)住陣腳維護(hù)穩(wěn)定，對日本頻送
秋波不采取大的動作。今年普京外交活動頻繁，一方面顯示了他對國內(nèi)局勢的自信和強有力
的把握，另一方面又反映了他積極為國家發(fā)展尋求有利外部條件，尋求政治、經(jīng)濟合作關(guān)系的
積極姿態(tài)。
但機遇和挑戰(zhàn)是并存的。普京也面臨著諸多難題；其一，如何有效快速解決經(jīng)濟問題，這
是他穩(wěn)定的基石；其二，如何把握和平衡身邊的軍事安全部門、經(jīng)濟自由派、總統(tǒng)身邊的人及
寡頭這三種力量；其三，如何處理中央和地方的關(guān)系；其四，車臣問題仍是俄羅斯的一塊永久
的心病。
4．對中俄關(guān)系的預(yù)測和建議
在中俄關(guān)系上也有兩種基本觀點，一種是從歷史和地緣政治角度出發(fā)對中俄關(guān)系持低調(diào)
態(tài)度，另一種從世界格局和中俄現(xiàn)狀出發(fā)對中俄關(guān)系持樂觀態(tài)度。
持低調(diào)意見的認(rèn)為，兩個國家只有在國家利益和價值觀基本一致的情況下才不會有根本
的沖突，而中俄兩國則不具備實質(zhì)性的共同語言。一般認(rèn)為，1954——1958的赫魯曉夫時期，
戈爾巴喬夫和葉利欽時期是中俄關(guān)系相對友好和穩(wěn)定時期，但這兩個時期都有特定的背景，
都有世界格局的制衡和國家利益相互需要的因素，這是友好能維持但經(jīng)常被打斷的原因。中
蘇(俄繼承了其主體)曾有過相同的制度和意識形態(tài)，但兩國關(guān)系最惡化和最友好的時期恰恰
在這一時期內(nèi)。現(xiàn)在的俄國對蘇聯(lián)這一歷史時期持全盤否定態(tài)度。普京上臺后，其外交政策有
重大變化。首先是中俄關(guān)系不能建立在犧牲與西方的關(guān)系上；其次，不能不看到俄國國內(nèi)一直
就存在有中國威脅論的論調(diào)，尤其在遠(yuǎn)東地區(qū)，由于歷史的原因中國威脅論論調(diào)更是甚囂塵
上，去年俄國也發(fā)生了紀(jì)念珍寶島事件的活動，日里諾夫斯基在遠(yuǎn)東發(fā)表了大量反華言論；
再次，普京最近的歐洲外交和有關(guān)NMl)的講話雖然是和美國斗爭的一種策略，但不排除在
這一事關(guān)中國國家安全的事情上俄國為了自己當(dāng)前的利益和歐美背著中國做交易的可能性，
我們對這一點一定要有心理準(zhǔn)備和相應(yīng)措施，不能放松警惕。 ，
此外，中國和俄國在國際關(guān)系上有廣泛的共同利益，這是發(fā)展兩國友好合作關(guān)系的基礎(chǔ)。
還要清醒地看到，對于俄羅斯來說，俄中關(guān)系的前提是西方優(yōu)先，中國應(yīng)該接受這個現(xiàn)實，但
西方優(yōu)先并非意味著俄羅斯要壓制中國，而是俄出于自身考慮。我們要十分珍惜中俄關(guān)系，在
臺海局勢變幻莫測的情況下，或是美國在NMD上一意孤行的話，這一點就看得更加明顯。基
于這個大前提和大戰(zhàn)略，中國對俄的外交要有一定的靈活性，以最大限度地保證國家安全，
維護(hù)民族利益。
從世界格局角度出發(fā)，也可以看出中俄關(guān)系發(fā)展前景樂觀：首先，俄發(fā)展與西方關(guān)系并
非是意識形態(tài)的接近或是統(tǒng)一，從彼得大帝，葉卡捷林娜到葉利欽俄國素來就有歐洲情結(jié)，
但從俄國歷史上來看，它始終就沒有真正融入歐洲民主社會，俄美高層的接觸頻繁，普京對
歐洲的高度關(guān)注，恰恰說明了其矛盾已到了威脅雙方國家安全，到了非要解決不可的地步。其
次，普京在處理對歐美關(guān)系上表現(xiàn)了比葉利欽更靈活的方法，實質(zhì)上俄羅斯的軍事戰(zhàn)略重心
并未改變，俄深知無論是美國還是歐洲都不可能把俄羅斯看作真正的戰(zhàn)略同盟，而是始終心
存戒心。俄羅斯在經(jīng)歷了葉利欽時代的親西方外交的失敗以及科索沃事件的恥辱后，對美國
的不信任感有增無減。從長遠(yuǎn)來看，美國仍在把俄作為潛在的最大敵人，這使得俄羅斯加入民
主俱樂部的夢想終成泡影，認(rèn)識到與美國合作無異于與虎謀皮。如果說，葉利欽時代的俄羅
斯還有可能成為歐洲民主國家的一員，歐洲有徹底的解除邊界安全和俄的中程導(dǎo)彈威脅的
話，那么科索沃戰(zhàn)爭徹底粉碎了這種可能。同時美國也為自己樹立了更長遠(yuǎn)的敵人，換句話來
說，從深層意義上講，從眼前利益和冷戰(zhàn)思維的角度出發(fā)，美國把潛在的朋友變成了真正的
敵人，美國失去了葉利欽之后的俄羅斯，失去了民主改革之后的俄羅斯的第二代人，美國在
和平演變勝利的狂喜中又大大打了折扣。科索沃戰(zhàn)爭不失為美國的全球戰(zhàn)略失誤。操之過急
總會在不適當(dāng)?shù)臅r候為自己樹立更多的敵人，同樣，科索沃戰(zhàn)爭也更加長期地使中國對美國
保持高度警惕，在兩國本來就不和諧的關(guān)系上再次留下了一個永遠(yuǎn)都不會消失的陰影。中國
古人云不以惡小而為之，意識不到這點，遲早會有損失的。想做全球主人的美國應(yīng)該從戰(zhàn)略
上看得更長遠(yuǎn)一些。
最后，普京在與西方的斡旋中，尤其是在美中俄的三角關(guān)系的斡旋中，離不開中國這張
牌。問題的關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐站謩荩_運用自己的力量和優(yōu)勢，認(rèn)清自己的地位和作
用，化被動為主動，從而最大限度地維護(hù)國家利益。簡言之，中國需要冷靜對待冷靜的普京。
5．對中亞局勢的基本評價
中亞的穩(wěn)定關(guān)系到中國的西北邊界安全和穩(wěn)定。從歷史來看，10年來，中亞和中國關(guān)系
的主流是好的。在安全問題上中亞內(nèi)部有游兵散勇，外部有塔利班政府，雖然伊斯蘭宗教勢力
對現(xiàn)實構(gòu)成了威脅，但中亞不太可能在短期內(nèi)由世俗國家變?yōu)樽诮虈摇＊毩⒑蟮闹衼喐鲊?br /> 一般也不把伊斯蘭教看作國家意識形態(tài)，而把符合本國特色的歷史傳統(tǒng)作為本國意識形態(tài)。
這一地區(qū)也逐漸成為美俄角逐的場所，但未來10年內(nèi)美國不會代替俄而成為其主導(dǎo)力量。在
經(jīng)歷了前幾年盲目崇拜西方之后，在更多的商業(yè)合作糾紛中，中亞人突然發(fā)現(xiàn)：原來他們和
西方說的不是一種語言。
中國對中亞外交也表現(xiàn)了很大的重視，積極發(fā)展與中亞五國的關(guān)系，建立了五國元首定期
會晤機制，有重點地與三個接壤國家進(jìn)行接觸。但是中國在處理與中亞國家的關(guān)系時，一定要
考慮俄羅斯的態(tài)度和利益，把握好“度”，同時也要處理好與迫切要進(jìn)入中亞的美國等國家的
關(guān)系，不要做無謂相爭的事情。
①江澤民主席對蘇聯(lián)問題的研究工作非常重視，曾經(jīng)建議黨政干部要讀三本書，其中有兩本是關(guān)于蘇聯(lián)問題的：第—本是邢廣程著《蘇聯(lián)高層決策七十年》(共五冊八卷本)。世界知識出版社；1998年版；另一本是前蘇聯(lián)科學(xué)院美加研究所所長阿爾巴托夫著《蘇聯(lián)政治內(nèi)幕：知情者的見證》，徐葵、張達(dá)楠等譯，新華出版社1998年版。