久久精品一区二区,就操视频在线观看,99人中文字幕亚洲区,337p日本欧洲亚洲大

        近年來(lái)，中俄兩國在反恐、聯(lián)合國改革、朝核、伊核等重大國際和地區事務(wù)中密切配合，為維護世界和平與穩定發(fā)揮了重要作用。與外交及政治領(lǐng)域合作的密切程度相比，中俄在經(jīng)貿領(lǐng)域的巨大合作潛力還沒(méi)有被充分挖掘出來(lái)。中國國家主席胡錦濤2007年3月26～28日訪(fǎng)俄并出席俄羅斯“中國年”活動(dòng)，帶去了高達43億美元的經(jīng)貿訂單，并在《中俄聯(lián)合聲明》中強調要提高雙方經(jīng)貿合作的質(zhì)量與水平，顯然是希望通過(guò)擴大雙邊經(jīng)貿合作來(lái)進(jìn)一步鞏固中俄兩國共同利益的基礎。在3月26日下午的會(huì )談中，胡錦濤主席和普京總統在克里姆林宮為中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)10年定下基調：“遵循《中俄睦鄰友好合作條約》的原則和精神，做真誠互信的政治合作伙伴、互利共贏(yíng)的經(jīng)貿合作伙伴、共同創(chuàng )新的科技合作伙伴、和諧友好的人文合作伙伴、團結互助的安全合作伙伴，不斷充實(shí)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的內涵，推動(dòng)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續健康穩定發(fā)展。”可見(jiàn)，在未來(lái)的中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系中科技合作將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

一 互利雙贏(yíng)、穩步前行的中俄科技合作

　　 自1992年12月簽訂《中俄政府間科技合作協(xié)定》以來(lái)，中俄兩國之間的科技合作不斷發(fā)展，合作水平逐漸提高。特別是在1997年6月中俄總理定期會(huì )晤委員會(huì )框架內設立科技合作分委會(huì )之后，中俄開(kāi)始從政府層面研究、分析兩國之間的科技合作現狀，探討有關(guān)推動(dòng)雙邊科技合作的方針政策，確定新的合作領(lǐng)域和機制，統一協(xié)調、管理中俄兩國的科技合作工作。中俄兩國有關(guān)部門(mén)在核能、航空、航天、電信、船舶、電力、環(huán)保、生物技術(shù)等領(lǐng)域均開(kāi)展了卓有成效的合作。民間科技合作也以其靈活的機制和多樣的形式，得到了較快的發(fā)展，并取得了一定的成果。1999年，隨著(zhù)中俄政府間科技合作協(xié)定框架內知識產(chǎn)權保護和權利分配議定書(shū)的簽署，中俄開(kāi)始將科技合作的重點(diǎn)轉向技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域，共同推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化、商品化和國際化。10多年來(lái)，中俄科技合作的發(fā)展勢頭良好，其特點(diǎn)是：

　　(一)互補互利，講求實(shí)效

　　俄羅斯擁有一批待產(chǎn)業(yè)化、商品化的科研成果(發(fā)明和技術(shù)訣竅專(zhuān)利)，也培養和儲備了許多優(yōu)秀的科技人才，但缺少科研成果轉化的資金和產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境與機制。而中國改革開(kāi)放20多年來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較快，經(jīng)濟實(shí)力不斷增強，市場(chǎng)機制不斷完善，由此需要吸收更多的高新技術(shù)和優(yōu)秀的科技人才。正是在這種優(yōu)勢互補的條件下，中俄雙方開(kāi)展了卓有成效的技術(shù)、人才交流與合作。縱觀(guān)10多年來(lái)的科技合作進(jìn)程，中俄雙方始終遵循平等互利、共同發(fā)展的原則。尤其在近年來(lái)的科技合作中，中俄雙方都加大了對知識產(chǎn)權的法律保護，人員的交往也更加符合國際慣例，平等、互利、雙贏(yíng)的觀(guān)念越來(lái)越強。

　　(二)合作方式逐漸升級

　　中俄科技合作目標明確，重點(diǎn)轉向高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化、商品化和國際化領(lǐng)域。為了實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化，中俄共建了一批科技園和產(chǎn)業(yè)化示范基地。例如，繼1998年創(chuàng )立勺因臺中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地”之后，2001年建立了中俄科技合作基地“浙江巨化中俄科技園”和“黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心”。2002年，中俄雙方又達成協(xié)議，決定在莫斯科創(chuàng )建第一個(gè)中俄科技園。對于科技園的建設，中俄兩國政府在政策和資金方面都給予了支持。目前，中俄科技合作已經(jīng)進(jìn)入技經(jīng)結合、技貿結合的階段，而技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的合作逐漸成為中俄科技合作的重點(diǎn)。

　　(三)合作渠道日益增多

　　除了政府間科技合作主渠道外，中俄雙方還開(kāi)展了地區間科技合作及民間科技合作。在政府層面，一年一度的科技聯(lián)委會(huì )例會(huì )使中俄雙方能夠從政府層面研究、分析中俄科技合作現狀和合作中產(chǎn)生的問(wèn)題，探討有關(guān)推動(dòng)雙邊科技合作的方針政策，確定新的合作領(lǐng)域和機制。在地區和民間層面，中俄雙方的一些地方政府均認識到開(kāi)展科技合作能夠為本地區帶來(lái)效益，因此紛紛組團互訪(fǎng)，為引進(jìn)技術(shù)和人才、為擴大雙邊經(jīng)貿和科技合作尋找伙伴，廣泛開(kāi)辟合作領(lǐng)域。這些舉措既促進(jìn)了雙方企業(yè)間、科研院所和高校間以及行業(yè)協(xié)會(huì )和民間各種形式的科技合作，也為中俄政府間的科技合作注入了活力。

二 科技合作是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分

　　中俄兩國山水相連，有著(zhù)漫長(cháng)的共同邊界。加強科技合作，不僅對中國全面建設小康社會(huì )至關(guān)重要，而且對發(fā)展長(cháng)期穩定的中俄睦鄰友好關(guān)系，實(shí)現世界和平都具有重要意義。

　　目前，中國已進(jìn)人全面建設小康社會(huì )的新階段，到2020年中國的GDP要實(shí)現翻兩番的目標。俄羅斯在擺脫多年的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展困境之后，也進(jìn)入到全面振興社會(huì )經(jīng)濟的新時(shí)期，并提出了到2010年GDP翻一番的計劃。為了實(shí)現各自的目標，中國政府工作報告和俄方年度國情咨文都曾明確指出，應當把經(jīng)濟工作轉向發(fā)展高科技領(lǐng)域，以期帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。中俄兩國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標為雙方開(kāi)展全方位的科技、經(jīng)貿合作提供了巨大的可能性。

　　(一)科技合作有助于改善雙邊貿易結構

　　經(jīng)貿關(guān)系一直是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要基礎。近年來(lái)，中俄貿易發(fā)展迅速，不僅貿易規模持續擴大，而且貿易結構不斷改善，特別是中國對俄出口商品結構有所優(yōu)化。但與此同時(shí)，俄羅斯機電產(chǎn)品在中國機電產(chǎn)品市場(chǎng)上的份額卻急劇減少，這一現象已經(jīng)引起俄方的極大關(guān)注。必須承認，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是目前中俄經(jīng)貿關(guān)系中一個(gè)較為棘手的問(wèn)題：一方面，俄羅斯的許多機電產(chǎn)品就質(zhì)量而言無(wú)法與西方機電產(chǎn)品媲美，而中國又是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟國家，政府無(wú)法以行政命令要求企業(yè)購買(mǎi)俄羅斯機電產(chǎn)品；另一方面，如果任由雙邊貿易結構一直在低水平徘徊，中俄關(guān)系的長(cháng)期平穩發(fā)展就將成為一句空話(huà)。

　　為了改善低水平的中俄貿易結構，中俄兩國正在努力探索新的合作途徑，其中大力發(fā)展科技合作，以科技合作促貿易發(fā)展成為兩國戰略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)10年要實(shí)現的目標。

　　近些年來(lái)，中俄兩國關(guān)系有了歷史性突破。繼2001年中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》之后2003年中俄又簽署了《中俄聯(lián)合聲明》。在該聲明中，雙方確定“在互利基礎上積極發(fā)展兩國經(jīng)貿、軍事技術(shù)、科技、能源、運輸、核能、金融、航天、信息技術(shù)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作以及邊境和地區合作”，“使整個(gè)雙邊關(guān)系的發(fā)展取得突破并使經(jīng)貿額大幅度增長(cháng)”。2007年3月胡錦濤主席訪(fǎng)俄時(shí)提出，中俄兩國要做共同創(chuàng )新的科技合作伙伴，并帶去“中國科技與創(chuàng )新”主題展。這充分表明中國政府要通過(guò)提高高新技術(shù)、機械、電子產(chǎn)品和其他高附加值產(chǎn)品在中俄貿易中的份額來(lái)改善雙邊貿易結構。

　　(二)科技合作是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要內容

　　科技合作，特別是中俄在軍事及高科技領(lǐng)域的合作，為中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展和鞏固做出了重大貢獻。由于美國嚴格控制對中國的軍事技術(shù)及其裝備的出口，中國要想從美國獲得軍事技術(shù)幾乎沒(méi)有任何可能。美國除了 嚴格控制自己對華軍事技術(shù)合作，對其他國家與中國的軍事技術(shù)合作也頻頻施加影響。近兩年，歐盟一直試圖解除對華武器禁運，特別是法國對解禁的態(tài)度比較積極，但在美國的重重壓力下解禁至今無(wú)望。中國與其他國家的一些軍事技術(shù)引進(jìn)項目和軍事技術(shù)交流活動(dòng)，也往往因為美國的種種阻撓而擱淺。在這種形勢下從俄羅斯引進(jìn)軍事技術(shù)及其裝備對于中國的軍事及國防工業(yè)技術(shù)發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為重要。

　　當前，在軍事技術(shù)引進(jìn)方面，俄羅斯已成為中國最可靠的貿易伙伴。中國通過(guò)引進(jìn)和消化吸收俄羅斯的蘇-27、蘇-30戰斗機技術(shù)以及其他一些軍事高科技產(chǎn)品，大大提高了國防 工業(yè)技術(shù)水平，充實(shí)了國防力量。在核能領(lǐng)域，中俄自20世紀90年代起就開(kāi)展了一系列的成功合作，現在中國單機容量最大的兩個(gè)機組就是從俄羅斯引進(jìn)的，這也是迄今為止中俄之間最大的單個(gè)合作項目。通過(guò)在核能領(lǐng)域與俄羅斯加強合作，中國的民族核工業(yè)在以往的基礎上又有了新的飛躍發(fā)展。在航天領(lǐng)域，中國的“神五”、“神六”載人航天技術(shù)相繼取得成功，從俄羅斯引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)也功不可沒(méi)。

三 提升科技合作水平符合中俄兩國的共同利益

　　俄羅斯是世界上的資源大國、軍事大國、科技大國和人才大國，其基礎科學(xué)研究在世界科學(xué)史上占有重要地位，應用科學(xué)研究領(lǐng)域擁 有世界許多先進(jìn)的原創(chuàng )技術(shù)，特別是軍工、宇航等領(lǐng)域與美國不相上下。經(jīng)過(guò)多年來(lái)經(jīng)濟科技的快速發(fā)展，中國不僅為俄羅斯的技術(shù)、資源、科技人員和科技產(chǎn)品提供了巨大市場(chǎng)，而且也具備了一定的能力和條件與俄開(kāi)展多種形式的平等互利合作。中俄加強科技合作不僅有利于各自實(shí)現技術(shù)跨越，而且有助于雙方在同西方打交道時(shí)留有更大的回旋余地。特別是在當今經(jīng)濟、科技全球化的背景下，中俄在依靠科技創(chuàng )新促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面有著(zhù)許多共同利益和互補之處，這大大增強了科技合作對兩國經(jīng)貿合作戰略升級的拉動(dòng)作用。科技合作 作為中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，在當前以及未來(lái)兩國的交往與合作中占據越來(lái)越重要的地位。

　　需要指出的是，目前中俄兩國科技合作的水平同兩國良好的國家關(guān)系以及巨大的合作潛力相比還存在著(zhù)一定的距離，同兩國所面臨的經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟科技一體化的機遇和挑戰也不甚適應。造成這種現象的主要原因有三：一是雙方的互信程度不夠，使得雙方在合作中不能著(zhù)眼于長(cháng)遠利益，急功近利的行為時(shí)有發(fā)生。二是制度層面與市場(chǎng)秩序尚未理順，投資保護與爭端仲裁機制缺位，知識產(chǎn)權保護機制不夠健全，政策隨意性強，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大。三是雙 方戰略性大項目偏少，在航空、航天、能源、水資源、核能、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的合作潛力尚未充分挖掘出來(lái)；而在諸多高新技術(shù)和軍事高科技領(lǐng)域，俄對華合作的方式多以出售產(chǎn)品和裝備為主，技術(shù)轉讓比較薄弱。

　　當前，中俄正在充實(shí)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的內涵。普京總統曾多次表示，俄羅斯與中國具有廣泛的共同政治及經(jīng)濟利益，兩國關(guān)系將長(cháng)期保持最佳水平。目前的俄中關(guān)系務(wù)實(shí)、友好，正處于歷史上最好的時(shí)期；國際政治格局和世界發(fā)展趨勢決定兩國將長(cháng)期保持最佳關(guān)系。他還強調，俄中兩國間除政治利益一致外，也有共同的經(jīng)濟利益，包括在航天、軍事技術(shù)以及能源等各個(gè)領(lǐng)域。如前所述，胡錦濤主席此次訪(fǎng)俄帶去了“中國科技與創(chuàng )新”主題展，同樣反映出中俄加強科技合作既要實(shí)現經(jīng)濟利益，也要實(shí)現戰略利益的愿望和意志。中國在電子信息、生物技術(shù)、機電一體化、節能與環(huán)保、生物醫藥、醫療設備、現代交通裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)品及技術(shù)已經(jīng)接近或達到國際先進(jìn)水平，中俄兩國在科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和國家某些重點(diǎn)項目上有著(zhù)許多相似之處，在開(kāi)展科技、經(jīng)貿合作上具有優(yōu)勢互補的有利條件。因此，抓住當前的大好時(shí)機，利用各自的科技優(yōu)勢或待產(chǎn)業(yè)化的科研成果有效地開(kāi)展合作，不僅可以大大促進(jìn)中俄兩國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，而且對鞏固國防、開(kāi)展反恐斗爭和加強社會(huì )保障等都具有現實(shí)意義。只要中俄兩國抓住機遇、加強合作，就一定能夠達到互利雙贏(yíng)的目的。

四 中俄兩國科技合作大有可為

　　為了使中俄兩國科技合作關(guān)系日益深化并取得實(shí)效，在以下幾個(gè)方面加強努力，將不無(wú)裨益：

　　(一)努力使高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化

　　俄基礎研究實(shí)力雄厚，許多科研成果具有較大價(jià)值，但是俄羅斯的科研與生產(chǎn)長(cháng)期脫節，許多科技半成品無(wú)法應用。中俄兩國可以?xún)?yōu)勢互補，在生物技術(shù)、能源、航空、航天、信息、新材料、核能、激光、自動(dòng)化、機電一體化和軍民兩用技術(shù)等領(lǐng)域加強產(chǎn)業(yè)化合作，并建立一套切實(shí)可行且不斷完善的合作運行機制。這不僅是兩國應對經(jīng)濟全球化的迫切需要，而且也是提升兩國國際競爭力的迫切需要。

　　(二)加強在技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的合作

　　目前，中俄在技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的合作已經(jīng)成為雙方科技合作的重點(diǎn)。隨著(zhù)俄經(jīng)濟形勢的好轉和改革的深入，俄更加重視經(jīng)濟發(fā)展中知識要素的作用。俄對華科技合作已不再滿(mǎn)足于—般性的技術(shù)和高科技產(chǎn)品的轉讓和輸出，而是更加關(guān)注自身科技創(chuàng )新體制的建立。因而在對華合作中，俄方也希望利用中方的管理經(jīng)驗和在一些高技術(shù)領(lǐng)域的投資，加強雙方在信息、通信、醫藥、生物技術(shù)、機電一體化和家用電器等領(lǐng)域的合作。

　　(三)鼓勵開(kāi)展直接對口合作

　　在俄羅斯的科技體制改革中，將會(huì )有更多的科研機構交由地方管理，中央和各部門(mén)的科研院所與地方政府的聯(lián)系將會(huì )更加密切。中國可以以振興東北老工業(yè)基地等為契機，支持并鼓勵雙方科研機構、企業(yè)、高校等開(kāi)展直接對口合作，支持它們在對方舉辦國際科技博覽會(huì )、經(jīng)貿展覽會(huì )和經(jīng)貿洽談會(huì )、技術(shù)交易會(huì )、高層論壇、報告會(huì )和其他形式的研討會(huì )。通過(guò)直接對口合作，既可以減少不必要的中間環(huán)節，又可以大大提高合作效率。

　　(四)加強“引進(jìn)來(lái)”，重視“走出去”

　　中國過(guò)去主要強調從俄引進(jìn)技術(shù)和人才，而很少考慮將自己的成熟技術(shù)推廣出去。現在，隨著(zhù)中國國力的增強和科技水平的提高，特別是“走出去”戰略的實(shí)施，中國應加大科技產(chǎn)品“走出去”的力度，引導和鼓勵有實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)“走出去”，到俄方創(chuàng )業(yè)、投資建廠(chǎng)、建設高科技產(chǎn)業(yè)園區。目前，中國正處在國內產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力最為強勁的時(shí)期，紡織、家電、輕工等領(lǐng)域的技術(shù)已非常成熟，完全可以走向俄羅斯市場(chǎng)。

　　(責任編輯：高德平)

作者系對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國一俄羅斯獨聯(lián)體研究中心副主任。