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　　（一）人口素質(zhì) 

　　1、居民預期壽明顯命提高 

　　近年來(lái)，俄羅斯社會(huì )在疾病防治和降低人口非正常死亡率方面做了很大努力，也取得了積極進(jìn)展，標志之一就是居民預期壽命明顯提高。 

　　整個(gè)20世紀，俄羅斯人均預期壽命最高指標只有69.57歲（1989年），之后又下降到63.91歲（1994年）。根據俄羅斯聯(lián)邦國家統計局的數據，2004年，俄羅斯人均壽命為65.27歲。兩性相比，女性壽命長(cháng)于男性，前者72.30歲，后者58.89歲，彼此相差13.41歲。[①]在人均壽命指標上，俄羅斯不僅低于同時(shí)期67歲的世界平均水平，其中男性壽命指標甚至低于亞非拉許多欠發(fā)達國家的水平，若與歐洲國家相比，差距就更加明顯了。聯(lián)合國的社會(huì )和經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家在研究報告中指出，20世紀80—90年代，歐盟各國人均預期壽命普遍增加，80歲以上居民的數量翻了一番，歐洲居民的平均壽命已接近79歲。[②] 

　　2013年，俄羅斯人均預期壽命在2004年的基礎上又明顯提高，達到了70.76歲，其中男性65.13歲，女性76.3歲。[③]盡管仍然顯著(zhù)低于歐洲各國平均水平（最近數年，歐洲各國居民預期壽命已經(jīng)普遍超過(guò)80歲），即便與獨聯(lián)體各國相比也不占優(yōu)勢，但是相對于自身的歷史數據來(lái)說(shuō)進(jìn)步還是不小的。 

　　2、國民受教育程度進(jìn)一步提高 

　　國民受教育程度是衡量一個(gè)國家人口素質(zhì)的重要指標。 

　　俄羅斯聯(lián)邦是個(gè)具有悠久教育傳統的國家，教育事業(yè)相當發(fā)達，國民普遍接受過(guò)良好的文化教育，早在蘇聯(lián)時(shí)期文盲現象就已經(jīng)基本消除。不過(guò)蘇聯(lián)解體之后，由于受政治、經(jīng)濟、宗教等多重因素的影響，部分經(jīng)濟落后的偏遠地區又重新出現了新的文盲。 

　　俄羅斯聯(lián)邦的教育體系分為專(zhuān)業(yè)教育和普通教育兩大類(lèi)，其中普通教育又分為初等普通教育、基礎普通教育和中等（完全）普通教育三級，專(zhuān)業(yè)教育分為初等專(zhuān)業(yè)教育、中等專(zhuān)業(yè)教育、不完全高等專(zhuān)業(yè)教育、高等專(zhuān)業(yè)教育（含大學(xué)后教育）四級。俄羅斯的高等專(zhuān)業(yè)教育相當于中國的大學(xué)本科及以上教育。 

　　據2010年全俄人口普查資料，在全俄1.211億年滿(mǎn)15歲的人口當中，除去350萬(wàn)在普查時(shí)未說(shuō)明受教育程度外，受教育人口達到1.169億，占已說(shuō)明受教育程度人口的99.4%，比2002年的98.99%略有提高。其中，7620萬(wàn)人接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，4070萬(wàn)人接受過(guò)普通教育，未接受過(guò)學(xué)校教育的人口只有70萬(wàn)，僅占已說(shuō)明受教育程度人口的0.6%。這些指標均高于上一次（2002年）全俄人口普查。 

　　兩次人口普查期間15歲及以上年齡人口接受教育狀況比較 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《2010年全俄人口普查最終結果》，Окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года,  

　　http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/results-inform.php。 

　　2010年，全俄每千人中有234人接受過(guò)高等專(zhuān)業(yè)教育，比2002年的162人增加了44.44%。在接受過(guò)高等專(zhuān)業(yè)教育人口中有110萬(wàn)人具有學(xué)士學(xué)位，占4.3%；專(zhuān)家[④]2510萬(wàn)，占93%；碩士學(xué)位60萬(wàn)，占2.3%。在接受過(guò)高等專(zhuān)業(yè)教育的專(zhuān)家中，70.7萬(wàn)人具有大學(xué)后教育經(jīng)歷，比2002年的36.9萬(wàn)人大幅增加。全俄共有59.6萬(wàn)名副博士（學(xué)術(shù)候選人）和12.4萬(wàn)名博士。副博士中女性人口為26.5萬(wàn)，占44%；博士中女性人口為4.1萬(wàn)，占33%。副博士中65%為適齡勞動(dòng)力人口，博士中51%為高于勞動(dòng)力年齡人口。與2002年相比，接受過(guò)不完全高等教育的人口增加了44%，他們當中有68%的人正在繼續學(xué)業(yè)；具有中等（完全）普通教育的人口略有增長(cháng)（0.9%）。在年滿(mǎn)10歲的人口中文盲的比例明顯下降，2002年為0.5%，2010年下降到0.3%。在文盲中42%為年滿(mǎn)60歲的老年人。 

　　3、高校數量和在校學(xué)生數量穩步增長(cháng) 

　　高等教育在俄羅斯的普及程度相當高。早在上個(gè)世紀80年代的蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯就有高等院校500多所，在校大學(xué)生300多萬(wàn)。俄羅斯的高等教育事業(yè)不僅在本國的社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，而且很早就開(kāi)始在國際舞臺上扮演著(zhù)高教輸出大國的角色。當時(shí)的俄羅斯高等學(xué)府吸收了大量的外國留學(xué)生，生源國覆蓋了亞洲、非洲、歐洲、美洲和大洋洲五大洲的廣大地區，是當時(shí)世界上僅次于美國的留學(xué)生目的國。 

　　蘇聯(lián)解體后，在嚴酷的社會(huì )轉型過(guò)程中，如同政治、經(jīng)濟、文化、科技和其他許多事業(yè)一樣，俄羅斯的高等教育事業(yè)也受到了空前的沖擊，遭受了慘痛的損失，教師隊伍不穩定，教育人才大量流失，外國留學(xué)生數量大幅減少。不過(guò)，俄羅斯歷屆政府都高度關(guān)注教育事業(yè)，即便是在財政最為窘迫的時(shí)候依然實(shí)行向教育傾斜的政策，從未放棄對高等教育事業(yè)的支持。這種努力在一定程度上降低了社會(huì )轉型對高教事業(yè)造成的影響，減輕了高教事業(yè)的損失，使得俄羅斯的高教事業(yè)在十分蕭條的政治、經(jīng)濟背景下仍然獲得了一定程度的發(fā)展。最近二十年來(lái)，俄羅斯高等院校的數量一直保持穩定增長(cháng)，1990年為514所，1997年增加到880所，2001年超過(guò)了1000所，2008年達到1134所，此后略有下降。同時(shí)，每年錄取新生的數量也在快速增加，1990年為58.4萬(wàn)，1997年達到了81.4萬(wàn)，1999年首次突破100萬(wàn)，2003年達到110萬(wàn)。與此相適應，在校大學(xué)生人數持續增加，1990年為282.5萬(wàn)，1997年增加到324.8萬(wàn)，1999年突破400萬(wàn)，2001年上升到542.7萬(wàn)。值得一提的是，俄羅斯的私立高等院校從無(wú)到有，獲得了極大的發(fā)展，一年上一個(gè)臺階，1995年只有100多所，1996年達到了200所，1997年超過(guò)300所。[⑤] 

　　根據俄羅斯聯(lián)邦國家統計局編制的《俄羅斯統計年鑒（2012）》公布的數據，截止到2011年，俄羅斯全國共有高等院校1080所，其中公立高校（含國立和市立兩類(lèi)）634所，占58.7%，各類(lèi)非公立高校446所，占41.3%；在校大學(xué)生共計649萬(wàn)，其中公立高校在校生達545.4萬(wàn)，非公立高校在校生103.6萬(wàn)，前者占在校大學(xué)生總數的84%，后者占16%。當年招收新生120.7萬(wàn)。[⑥]不過(guò)需要指出的是，俄羅斯社會(huì )普遍認為，與高校數量和在校學(xué)生數量顯著(zhù)上升成反比的是，最近二十年教育質(zhì)量明顯下降，只是這很難用量化指標加以說(shuō)明。 

　　衡量一個(gè)國家國民受教育程度高低每千人擁有的大學(xué)生數量是一個(gè)常用的指標。根據俄羅斯聯(lián)邦國家統計局的統計，在納入統計范圍的十個(gè)獨聯(lián)體國家當中，2011年平均每千人擁有大學(xué)生數量為48名，而俄羅斯遠遠高于這個(gè)平均數，達到61人，略低于俄白哈關(guān)稅同盟中的另兩個(gè)伙伴國——哈薩克斯坦（68名）和白俄羅斯（65名）。與歐美國家相比，俄羅斯的水平略微遜色于美國，但明顯高于其他歐美國家。與新興市場(chǎng)國家相比，俄羅斯的這項指標低于韓國，但顯著(zhù)高于中國、印度、墨西哥等國。當然，這項指標只能作為參考，并不具有絕對說(shuō)服力，因為公認的幾個(gè)西方發(fā)達工業(yè)化國家如英國、法國、日本的大學(xué)生數量在總人口中的比重并不高。例如，英國2009年每千人只擁有40名大學(xué)生，法國和日本的比例更低，分別只有35名和31名，這也許與人口年齡構成以及國家教育體制和教育方針等其他因素相關(guān)。 

　　在高等院校不斷增加、在校大學(xué)生持續增長(cháng)的同時(shí)，俄羅斯高等教育學(xué)科建設也獲得了不小的發(fā)展，在以往基礎雄厚的傳統學(xué)科之外，隨著(zhù)世界經(jīng)濟和人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展，又推出了許多新興學(xué)科，并已開(kāi)始成規模地培養人才。 

　　俄羅斯主要教育指標 

　　單位：千所，千人 

　　*2010年在校生含協(xié)議數量。 

　　**2005—2011年數據根據2010年全俄人口普查統計資料。 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2012）》，統計出版社2012年版，第216——217頁(yè)。 

　　每千名居民擁有大學(xué)生數量國際比較 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2012）》，第741頁(yè)。 

　　（二）科研隊伍 

　　1、科研機構數量持續減少 

　　與高等院校數量和在校大學(xué)生數量快速增加的狀況完全相反，整個(gè)20世紀90年代俄羅斯科研機構的數量大幅度持續減少。制度變遷是造成這種現象的重要原因，因為在新的社會(huì )機制、新的管理機制和新的運行機制下許多科研機構被迫進(jìn)行調整和重組，但是更主要和更直接的原因還在于經(jīng)費短缺。隨著(zhù)國民經(jīng)濟狀況的逐步好轉，上述狀況在本世紀初發(fā)生改變，科研機構數量得以止跌回升，但最近若干年以來(lái)科研機構的數量又開(kāi)始明顯減少。不過(guò)與以往的情況不同的是，這次減少的主要原因在于聯(lián)邦政府對科研布局的調整，就總體而言，是優(yōu)化組合的結果，是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的。目前相關(guān)的調整還在繼續。舉例來(lái)說(shuō)，2008年與1995年相比，科研機構總數由4059個(gè)減少到3666個(gè)，其中設計局由548個(gè)減少到418個(gè)，設計勘測機構由207個(gè)減少到42個(gè)。但是，實(shí)驗工廠(chǎng)的數量卻從23個(gè)增加到58個(gè)，增長(cháng)了1.5倍。這說(shuō)明當前的俄羅斯科學(xué)研究更加注重理論與實(shí)踐的結合，更加注重科研成果的推廣與利用，市場(chǎng)得到了應有的重視，這顯然是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的積極變化。不過(guò)有一點(diǎn)值得注意的是，從科研機構的經(jīng)濟成分上來(lái)看，2008年與1995年相比，國家（政府）主導的科研機構的數量從1193個(gè)增加到1429個(gè)，占全部科研機構數量的比重由29.39%上升到38.98%，這當然說(shuō)明國家對科研事業(yè)的重視，但是另外一方面，與市場(chǎng)直接相關(guān)的企業(yè)主導的科研機構卻從2345個(gè)減少到1540個(gè)，占比從57.77%下降到42.01%。這組數據在一定程度上說(shuō)明企業(yè)對科研的興趣正在下降，這顯然不是一個(gè)好現象。 

　　俄羅斯研究機構數量 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2009）》，莫斯科，統計出版社，2009年版，第541頁(yè)。 

　　不同經(jīng)濟成分研究機構數量 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2009）》，莫斯科，統計出版社，2009年版，第541頁(yè)。 

　　2、科研隊伍領(lǐng)軍人物嚴重老化 

　　統計資料顯示，就總體而言，俄羅斯科研人員的數量隨著(zhù)國民經(jīng)濟形勢的變化而增減。最近十年，俄羅斯六大科學(xué)院科研人員的變動(dòng)情況不盡相同，其中科學(xué)院、農業(yè)科學(xué)院、教育科學(xué)院人數略有下降，醫學(xué)科學(xué)院、建筑科學(xué)院和藝術(shù)科學(xué)院人數有所增加，特別是藝術(shù)科學(xué)院和建筑科學(xué)院人數增加得更為顯著(zhù)。從從業(yè)人員的結構上來(lái)看，具有博士學(xué)位的人員普遍增加，占比普遍上升，這一方面說(shuō)明科研隊伍的層次在提高，而另一方面也說(shuō)明科研隊伍在逐漸老化。據筆者里阿杰的實(shí)際情況，俄羅斯科學(xué)研究系統的領(lǐng)軍人物嚴重老化，一個(gè)十分突出的例子就是俄羅斯科學(xué)院年滿(mǎn)80高齡的所長(cháng)不在少數。 

　　俄羅斯科研機構 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2012）》，第556頁(yè)。 

　　（三）科研投入與科研成果 

　　1、中央財政對科研經(jīng)費投入急劇增長(cháng) 

　　經(jīng)費投入是科研事業(yè)的重要物質(zhì)保障。俄羅斯官方統計資料顯示，最近十年中央財政明顯加大了對科學(xué)研究事業(yè)的投入。具體來(lái)說(shuō)，2000年投入科研領(lǐng)域的聯(lián)邦預算為173.96億盧布，其中用于基礎研究的經(jīng)費為82.19億盧布，用于實(shí)用研究的經(jīng)費為91.77億盧布。到2011年對科研領(lǐng)域的總投入提高到3138.99億盧布，增長(cháng)了17倍，其中用于基礎研究的經(jīng)費提高到916.85億盧布，增長(cháng)了10.15倍，用于實(shí)用研究的經(jīng)費更是提高到2222.15億盧布，增長(cháng)了23.21倍。對科研領(lǐng)域的投入在聯(lián)邦預算和國內生產(chǎn)總值中的占比也相應地從1.69%和0.24%提高到2.87%和0.57%。 

　　俄羅斯聯(lián)邦政府科學(xué)撥款 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2012）》，第563頁(yè)。 

　　2、科研成果市場(chǎng)轉化情況有所改善 

　　最近十年，全俄專(zhuān)利申請數量、專(zhuān)利獲批數量和專(zhuān)利使用數量總體呈上升趨勢。相對于2005年，2011年專(zhuān)利申請數量上升了28.40%，專(zhuān)利獲批數量上升了28.26%，專(zhuān)利使用數量上升了44.26%。由此可見(jiàn)，專(zhuān)利使用數量的增長(cháng)速度快于專(zhuān)利申請數量的增長(cháng)速度。長(cháng)期以來(lái)專(zhuān)利利用率低、轉化不暢是俄羅斯社會(huì )的老大難問(wèn)題，經(jīng)濟轉軌之后這一狀況顯然已經(jīng)有所改善，這是一個(gè)十分積極的現象。 

　　俄羅斯專(zhuān)利申請、批準、使用情況 

　　資料來(lái)源：[俄]俄羅斯聯(lián)邦國家統計局：《俄羅斯統計年鑒（2012）》，莫斯科，統計出版社2012年版，第566頁(yè)。 

　　在這方面，俄羅斯學(xué)者有自己的評價(jià)。拉德齊霍夫斯基指出：“我們一直在和美國比較。但能夠相提并論的只有‘火箭長(cháng)度’。在其他領(lǐng)域，首先是在科學(xué)和技術(shù)上，我們與美國、甚至歐盟主要國家都不在一個(gè)量級，只能與金磚國家一較長(cháng)短”。“即使在金磚國家中，比較也不僅有利于俄羅斯。比如，2014年，中國發(fā)表了45.3萬(wàn)篇學(xué)術(shù)論文，15.2萬(wàn)篇被引用；印度發(fā)表了11.4萬(wàn)篇，3.5萬(wàn)篇被引用；巴西發(fā)表6萬(wàn)篇，1.75萬(wàn)篇被引用；俄羅斯發(fā)表5萬(wàn)篇，1.5萬(wàn)篇被引用”。結論是：“在知識地緣政治中，俄羅斯的領(lǐng)地越來(lái)越小。然而，在21世紀，我們的社會(huì )還沉迷于19世紀的地緣政治”。[⑦]