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1994年烏克蘭大事記
何 衛(wèi) 來源:俄羅斯和東歐中亞國家年鑒 1994 2011年01月21日

  1月12日 美國總統(tǒng)克林頓在基輔鮑里斯波爾國際機(jī)場停留。烏總統(tǒng)克拉夫丘克與其就銷毀核武器問題舉行了會談。

  1月14日 烏克蘭、俄羅斯和美國三國總統(tǒng)在莫斯科簽署銷毀烏境內(nèi)核武器協(xié)定。協(xié)定規(guī)定,烏克蘭將把所有戰(zhàn)略核武器運(yùn)往俄羅斯銷毀。

  1月16日 克里米亞自治共和國舉行第一輪總統(tǒng)選舉 梅什科夫、巴格羅夫等6位候選人參加了競選,均未或半數(shù)以上的法定選票。得票最多的梅什科夫和巴格羅夫進(jìn)入第二輪角逐。1月30日,克里米亞舉行第二輪總統(tǒng)選舉。梅什科夫在第二輪選舉中以72.2%的選票獲勝。2月4日,梅什科夫在克里米亞共和國首府辛菲羅波爾宣誓就職,成為克里米亞歷史上第一位總統(tǒng)。

  2月2日 烏議會批準(zhǔn)了第一階段削減戰(zhàn)略武器條約。

  2月8—9日 烏俄兩國政府代表團(tuán)在基輔舉行會談。雙方就烏、美。俄三方于1月14日在莫斯科簽訂的協(xié)定的實(shí)施措施等問題進(jìn)行了討論。

  2月10日 《烏克蘭真理報》公布《烏克蘭關(guān)于國家鼓勵外國投資綱要的法令》。綱要明確規(guī)定,為鼓勵外國投資者向?yàn)蹩颂m經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域投資,國家對外國投資者在稅收、海關(guān)、貸款和投資風(fēng)險擔(dān)保等方面提供補(bǔ)充優(yōu)惠。烏克蘭鼓勵外國投資的優(yōu)先領(lǐng)域是:農(nóng)工綜合體、輕工業(yè)、木材工業(yè)綜合體、機(jī)器制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、冶金綜合體及其材料生產(chǎn)、燃料動力綜合體,運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施、化工和石化工業(yè)以及社會基礎(chǔ)設(shè)施。該法令從3月1日起生效。

  Z月11日 烏總統(tǒng)克拉夫丘克訪問立陶宛,與立陶宛國家領(lǐng)導(dǎo)舉行會談并簽署了兩國友好和合作條約。

  2月16日 11個煤炭開采聯(lián)合公司的100名代表在烏克蘭國家煤炭委員會大樓舉行絕食,要求立即支付欠發(fā)的工資。

  2月25日 烏議會通過了告全國公民書,決定提前舉行議會和總統(tǒng)選舉。

  3月3日 俄羅斯以烏克蘭拖欠巨額天然氣債款為由,宣布減少對烏克蘭的天然氣供應(yīng),同時限烏克蘭在5天之內(nèi)償還債務(wù),否則將徹底中止供應(yīng)。10日,烏克蘭政府代表團(tuán)赴俄羅斯,就天然氣支付問題與俄進(jìn)行談判。俄向?yàn)跆岢隽艘蕴烊粴庠O(shè)施抵債的建議,烏未予接受。鑒于雙方分歧嚴(yán)重,這一問題被推遲到4月10日舉行的下—輪談判解決。俄方同意全面恢復(fù)供應(yīng),但要求烏必須在下輪談判前還清今年的債務(wù)。

  3月4日 克拉夫丘克總統(tǒng)訪美, 與美國總統(tǒng)克林頓舉行會談,簽署了友好條約及其他協(xié)定。克林頓宣布將對烏克蘭的援助提高到7億美元。

  3月15日 克拉夫丘克總統(tǒng)發(fā)布命令說,計劃于3月27日在克里米亞舉行的全民公決是違反憲法的,必須取消。

  3月21日 美國國防部長佩里在基輔進(jìn)行為期2天的正式訪問。克拉夫丘克總統(tǒng)等烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)分別同佩里舉行了會談。兩國簽署了一系列協(xié)定。雙方宣布,從5月30日起,烏克蘭將不再是美國戰(zhàn)略導(dǎo)彈的目標(biāo)。

  3月27日—4月10日 烏克蘭舉行獨(dú)立后的首次議會大選。選民踴躍參加了兩輪選舉。參加了3月27日第一輪選舉的選民達(dá)2800多萬人, 占選民總數(shù)的74.8%,、第二輪選舉選民也比較活躍,大部分選區(qū)投票率超過法定人數(shù)。兩輪選舉共產(chǎn)生330多名議員,達(dá)到組成議會所需的法定人數(shù)。共產(chǎn)黨在大選中贏得1/4以上的席位,成為第一大黨。魯赫贏得20席,退居第:二位。

  3月27日 克里米亞共和國舉行具有民意測驗(yàn)性質(zhì)的公民投票。60%的選民參加了公民投票,其中80%的人贊成克里米亞獨(dú)立,允許該地區(qū)的俄羅斯族人擁有烏克蘭和俄羅斯雙重國籍,將俄語列為克里米亞第二官方語言。

  同日 盧甘斯克、頓涅茨克等地就發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系問題進(jìn)行了民意測驗(yàn)。70—90%的選民贊成實(shí)行地方自治,要求發(fā)展與俄羅斯更緊密的關(guān)系。

  5月4日 烏副總理什馬羅夫說,烏克蘭準(zhǔn)備關(guān)閉切爾諾貝利核電站,但前提條件是西方必須向?yàn)跆峁?0億美元的經(jīng)濟(jì)援助。

  5月18—24日 克里米亞局勢出現(xiàn)緊張。18日,克拉夫丘克總統(tǒng)發(fā)布命令,對克里米亞共和國的安全局、內(nèi)務(wù)總局和司法局進(jìn)行改組,并將其劃歸烏克蘭有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。19日,克里米亞議會決定暫停執(zhí)行烏總統(tǒng)關(guān)于克里米亞內(nèi)務(wù)總局的法令。同日,烏總統(tǒng)和內(nèi)閣新聞處發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)烏克蘭是一個統(tǒng)一的不可分割和不可侵犯的完整國家,克里米亞是烏克蘭的一個組成部分。20日,克里米亞議會決定恢復(fù)1992年5月6日憲法。該憲法中有些條款與烏克蘭憲法相抵觸。克里米亞議會還決定暫停執(zhí)行烏總統(tǒng)關(guān)于克里米亞司法局和安全局的法令。同日,烏克蘭議會召開全體會議,討論克里米亞出現(xiàn)的局 勢,并決定中止克里米亞共和國議會關(guān)于恢復(fù)1992年通過的憲法的法令的效力。24日,烏克蘭議會和克里米亞議會代表團(tuán)舉行會晤,雙方就廣泛的問題進(jìn)行磋商,并達(dá)成協(xié)議,不采取任何會加劇克里米亞緊張局勢的措施。

  5月21日 烏克蘭海軍新聞中心對從黑海艦隊(duì)海岸防御兵團(tuán)抽調(diào)一個坦克加強(qiáng)營和——個防空導(dǎo)彈營到塞瓦斯托波爾提出抗議。

  5月24日 英國外交大臣赫德訪烏。

  6月7日 切爾諾貝利核電站核廢料儲存罐發(fā)生放射性水泄漏事故。按照衡量核事故的七級國際標(biāo)準(zhǔn),此次事故被列 兒零級或一級事故。

  6月8日 烏俄就分割黑海艦隊(duì)的問題達(dá)成協(xié)議,烏克蘭將分割黑海艦隊(duì)各類艦船的18.3%。

  6月14日 烏總統(tǒng)克拉夫丘克在盧森堡同歐洲聯(lián)盟簽署建立伙伴關(guān)系協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定簽約雙方將在經(jīng)濟(jì)和政治上進(jìn)行合作。在獨(dú)聯(lián)體國家中,烏克蘭是第一個被歐洲聯(lián)盟同意,與之建立伙伴關(guān)系的國家。

  6月16日 經(jīng)克拉夫丘克總統(tǒng)提名,議會批準(zhǔn)馬索爾為烏克蘭總理。66歲的馬索爾在1987年到1990年間曾任烏克蘭總理,后因?qū)W生絕食抗議而被迫辭職。馬索爾反對通過發(fā)行貨幣來實(shí)行改革,反對土地私有化。他認(rèn)為,加強(qiáng)與俄羅斯的聯(lián)系以及加入獨(dú)聯(lián)體對于克服烏克蘭的經(jīng)濟(jì)危機(jī)很重要。

  6月26日—7月10日 烏舉行總統(tǒng)大選。克拉夫丘克、庫奇馬、莫羅茲等7名候選人參加了競選。在首輪選舉中,7名候選人無一人獲得50%以上的法定人數(shù)。得票最多的現(xiàn)總統(tǒng)克拉夫丘克和前總理庫奇馬進(jìn)入第二輪角逐。7月10日,在第一輪選舉中得票低于克拉夫丘克的庫奇馬在第二輪總統(tǒng)選舉中以52%的得票率擊敗了呼聲較高的克拉夫丘克,當(dāng)選為烏克蘭獨(dú)立后的第二任總統(tǒng)。.7月13日,當(dāng)選總統(tǒng)庫奇馬在記者招待會上說,應(yīng)首先抓經(jīng)濟(jì)問題。他表示歡迎西方國家同烏克蘭進(jìn)行“真正的合作”,并指出烏俄關(guān)系應(yīng)具有戰(zhàn)略性。同日,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽給庫奇馬發(fā)來賀電,祝賀他當(dāng)選為烏克蘭總統(tǒng)。

  16日,美國駐烏大使米勒向庫奇馬總統(tǒng)轉(zhuǎn)交了克林頓總統(tǒng)的一封信。克林頓在信中祝賀庫奇馬當(dāng)選為烏總統(tǒng),并強(qiáng)調(diào)烏克蘭對美國和西方具有非常重要的意義。

  7月19日 庫奇馬宣誓就職并發(fā)表就職講話。他表示贊成社會市場經(jīng)濟(jì),認(rèn)為改革是擺脫烏克蘭經(jīng)濟(jì)陷人全面危機(jī)的現(xiàn)實(shí)道路,并強(qiáng)調(diào)要采取果斷措施,實(shí)行財政與貨幣改革,放寬稅收政策,整頓外匯調(diào)節(jié)與對外經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域的秩序。在對外政策上,庫奇馬表示要保持連續(xù)性,但在方針—E將作一些修改,使其更加積極靈活而富有成效。

  7月21日 庫奇馬總統(tǒng)簽署《關(guān)于加強(qiáng)與犯罪行為作斗緊急措施的命令》。

  7月31日 烏克蘭總統(tǒng)庫奇馬和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽聯(lián)名給黑海艦隊(duì)官兵致信表示,兩國就黑海艦隊(duì)問題的談判將會很快結(jié)束,屆時要簽署一項(xiàng)符合黑海艦隊(duì)官兵和烏俄兩國人民利益的協(xié)定,爭執(zhí)已久的黑海艦隊(duì)問題從此可以得到解決。

  8月2日 美國副總統(tǒng)戈?duì)栐L烏,強(qiáng)調(diào)美將幫助烏克蘭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

  8月3日 烏克蘭和俄羅斯簽署了聯(lián)合指揮雙方邊界警衛(wèi)部隊(duì)的協(xié)議。兩國邊界將由兩國邊界警衛(wèi)部隊(duì)聯(lián)合守衛(wèi)。

  8月10—11日 哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫訪烏。烏總統(tǒng)庫奇馬與其進(jìn)行了會談,討論了進(jìn)一步擴(kuò)大烏哈兩國互利合作的問題。以及有關(guān)前蘇聯(lián)各國實(shí)行一體化、恢復(fù)破壞了的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等問題。雙方簽署了加強(qiáng)友好合作備忘錄。

  8月17日 庫奇馬總統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的措施和保障對國家執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)》和《關(guān)于保障對地方國家執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)》的命令。第一項(xiàng)命令規(guī)定,烏克蘭總統(tǒng)可以親自決定內(nèi)閣的議事日程和政府的基本工作方向,并將負(fù)責(zé)任命各組委會領(lǐng)導(dǎo)人、部長和其他中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人,第二項(xiàng)命令規(guī)定,總統(tǒng)責(zé)成同時擔(dān)任相應(yīng)的執(zhí)行委員會主席的經(jīng)全民選舉的各級蘇維埃主席履行國家執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力。蘇維埃主席和執(zhí)委會主席在履行上述權(quán)力進(jìn)程中,應(yīng)向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)匯報工作并接受烏克蘭總統(tǒng)的監(jiān)督。

  8月22日 烏總統(tǒng)庫奇馬發(fā)布《關(guān)于完善外匯調(diào)節(jié)的命令》。命令責(zé)成烏內(nèi)閣和烏國家銀行采取措施,保證在下半年實(shí)現(xiàn)烏貨幣兌換外匯的官方匯率與市場匯率的逐步接近和統(tǒng)一。

  8月23日 塞瓦斯托波爾市蘇維埃通過決議,賦予該市以俄羅斯法律地位。烏總統(tǒng)庫奇馬認(rèn)為該決定不合法。他希望塞瓦斯托波爾市蘇維埃修改所通過的決定。

  8月25日 烏總統(tǒng)庫奇馬任命亨納迪烏多文科為烏克蘭新外長。

  8月26日 烏總統(tǒng)庫奇馬發(fā)布命令任命副總理什馬羅人為烏國防部長。

  9月6—8日 江澤民主席訪問烏克蘭,分別同庫奇馬總統(tǒng)、馬索爾總理和莫羅茲議長舉行會談,并接受了烏新聞界的采訪。兩國領(lǐng)導(dǎo)人對兩國友好互利合作關(guān)系的不斷加深和擴(kuò)大深表滿意小并愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)‘步發(fā)展中烏友好合作關(guān)系。兩國元首于6白簽署《中華人民共和國和烏,克蘭聯(lián)合聲明》9月7—8日 克里米亞議會以多數(shù)票通過關(guān)于修改憲法、總統(tǒng)法及成立憲法法院等法案。克總統(tǒng)梅什科夫認(rèn)為議會的舉動破壞了憲制基礎(chǔ),是一場“憲法政變”。11日,梅什科夫發(fā)布了解散共和國議會和地方各級蘇維埃的總統(tǒng)命令,宣布免除各級人民代表的資格,一切權(quán)力歸總統(tǒng)和地方行政機(jī)關(guān),成立隸屬于總統(tǒng)的制憲委員會起草新憲法;并決定于1995年4月4日就新憲法草案舉行全民公決。梅什科夫還下令’封鎖議會大廈,并控制克里米亞電臺和電視臺。當(dāng)天,克議會通過一項(xiàng),決議,指責(zé)梅什科夫采取解散議會的行動是非法的。烏克蘭政:府責(zé)成克里米亞對立雙方回到9月7日以前的“零點(diǎn)方案”,通過談判尋求雙方都能接受的折衷辦法。

  10月10日 據(jù)《國際商報》報道,烏克蘭已給予中華;人民共和國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇,這是繼俄羅斯以后,獨(dú)聯(lián)體中又一國家給中國普惠制待遇。

  10月24日 烏克蘭內(nèi)閣頒布《關(guān)于放寬出口貿(mào)易限制的命令》。命令決定,從11月1日起,除少量商品外,出口其他商品將不受出口配額和出口許可證的限制,但將實(shí)行出口合同登記制度。

  11月1 日 烏克蘭進(jìn)一步放開物價,有些食品漲價4—10倍。

  11月7日 烏各地舉行集會游行紀(jì)念十月革命節(jié)。魯赫等右派勢力與警察發(fā)生沖突。

  11月14日 庫奇馬總統(tǒng)下令實(shí)行土地私有化。總統(tǒng)令指出,土地?fù)碛姓呖蓪⑵渫恋爻鍪邸⑥D(zhuǎn)讓或贈送給烏克蘭公民,只要后者不改變土地原來的用途。

  11月16日 烏議會通過決議,有條件地批準(zhǔn)加入不擴(kuò)敞核武器條約。

  11月18日 烏克蘭中止外匯在其境內(nèi)的流通,并停止為以外匯為支付手段的貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)放許可證。此前已發(fā)的許可證到1995年2月18日失效。

  11月21—23日 烏總統(tǒng)庫奇馬訪美。美許諾將在原有的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)援助的基礎(chǔ)上,再向?yàn)跆峁?億美元來穩(wěn)定其金融系統(tǒng)。23g,庫奇馬在美表示,要進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)改革,使烏克蘭融入世界經(jīng)濟(jì)體系,他認(rèn)為達(dá)到這—目標(biāo)的辦法是鼓勵外 國投資、抑制通貨膨脹、削減預(yù)算赤字、發(fā)展銀行網(wǎng)絡(luò)并最終發(fā)行堅(jiān)挺的貨幣。他強(qiáng)調(diào), 如不改革,獨(dú)立的烏克蘭只有死路一條。

  11月28日 烏共中央委員會和中央監(jiān)察委員會聯(lián)席全會作出決定: 鑒于庫奇馬總統(tǒng)奉行“激進(jìn)的使國家資本主義化的政策”,烏共將轉(zhuǎn)入反對派陣營,11月30日 率團(tuán)參加烏俄關(guān)于黑海艦隊(duì)劃分問題談判的烏第—副總理馬爾—匠克在記者招待會上說,烏俄關(guān)系中的矛盾首先會給烏造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。他認(rèn)為,烏應(yīng)對俄采取靈活妥協(xié)的政策,但不能損害烏國家利益。在談到黑海艦隊(duì)問題 時,馬爾丘克強(qiáng)調(diào)指出,烏無法接受俄方提出的除了要使塞瓦斯托波爾成為主要基地以外,刻赤和費(fèi)奧多西亞也要?dú)w俄羅斯的要求。

  12月9日 馬索爾總理在莫斯科與俄總理切爾諾梅爾金就原蘇財產(chǎn)債務(wù)問題簽署了“零點(diǎn)方案”協(xié)議-根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,原蘇聯(lián)的全部債務(wù)由俄羅斯承擔(dān),原蘇聯(lián)的全部資產(chǎn)由俄羅斯繼承。

  12月31日 《烏克蘭財政》1995年2月15日報道了1994年的烏克蘭經(jīng)濟(jì)形勢。據(jù)報道,烏國內(nèi)總產(chǎn)值比上年下降23%,國民收入下降24.5%,工業(yè)產(chǎn)值下降27.7%。所有工業(yè)部門的生產(chǎn)都在下降。石油化學(xué)工業(yè)、汽車工業(yè)、木材加工業(yè)。機(jī)械制造業(yè)等部門的危機(jī)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1993年下降17%,種植業(yè)比豐收的1993年減產(chǎn)25%,畜牧業(yè)減產(chǎn)7%。1994年,烏克蘭企業(yè)共與140多個國家展開了對外貿(mào)易業(yè)務(wù),對外貿(mào)易額為203億美元,其中出口102億美元,進(jìn)口101億美元。 1994年烏克蘭調(diào)整后的預(yù)算赤字達(dá)109萬億烏克蘭盧布,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.6%。國家和企業(yè)的支付危機(jī)繼續(xù)加劇,至1995年1月1日,企業(yè)逾期未付的欠款達(dá)170.1萬億烏克蘭盧布。1994年烏克蘭消費(fèi)市場的通貨膨脹率為501%,比1993年(10256%)有了明顯下降。

  (何 衛(wèi))