【摘要】國(guó)內(nèi)新聞媒體和一些研究報(bào)告在俄羅斯的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面存在較大分歧,背后原因是評(píng)估俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)和方法存在兩個(gè)致命錯(cuò)誤。一個(gè)是把俄羅斯GDP總量等同于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,重視增量忽略存量,指標(biāo)方法存在片面性;二是把俄羅斯GDP的美元名義價(jià)值等同于GDP的財(cái)富本身,忽略GDP價(jià)值構(gòu)成本后的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)。這種錯(cuò)誤也影響到雙方對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)合作的期望。特別是俄羅斯對(duì)自己的財(cái)富基礎(chǔ)和資源壟斷能力抱有自信,不愿意降低要價(jià),使得中俄許多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作曲折延宕。中俄雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景將取決于雙邊產(chǎn)業(yè)結(jié)合度和貿(mào)易結(jié)合度。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)實(shí)力 中俄 經(jīng)貿(mào)關(guān)系
2014年下半年,俄羅斯相繼發(fā)生石油危機(jī)和盧布危機(jī),與此同時(shí),西方國(guó)家因?yàn)榭死锩讈唵?wèn)題開(kāi)始對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,限制俄羅斯在國(guó)際市場(chǎng)的融資活動(dòng),對(duì)俄羅斯進(jìn)行技術(shù)禁運(yùn),并限制俄羅斯的一些戰(zhàn)略性企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)外的活動(dòng)。在石油危機(jī)、盧布貶值和制裁等多重外部因素沖擊下,2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入衰退,俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年增長(zhǎng)率為從2014年的0.7%降為2015年的-2.8%,2016年降幅有所收窄,但仍為負(fù)增長(zhǎng)(-0.2%)。依據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),以美元衡量的俄羅斯名義GDP總量在2013年時(shí)候達(dá)到2.23萬(wàn)億美元,2014年減少到2.06億美元,2015年驟減至1.37億美元,2016年進(jìn)一步減少到1.28萬(wàn)億美元。聯(lián)合國(guó)公布的2016年的俄羅斯GDP總量?jī)H有1.18萬(wàn)億,在全球排名第15位,排在俄羅斯之前的有美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、印度、意大利、巴西、加拿大、韓國(guó)、西班牙、澳大利亞和墨西哥。2014年下半年到2017年上半年,在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界有俄羅斯經(jīng)濟(jì)即將崩潰的言論,國(guó)內(nèi)新聞媒體也引用上述俄羅斯GDP美元數(shù)據(jù),認(rèn)為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H相當(dāng)于中國(guó)的廣東省(2016年4月22日《鳳凰財(cái)經(jīng)》文章“GDP總量?jī)H相當(dāng)于廣東省:俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)難以翻身了”)。與這種看法關(guān)聯(lián)的是,國(guó)內(nèi)媒體甚至討論“中國(guó)要不要‘救’俄羅斯”的話題(2014年12月19日《環(huán)球時(shí)報(bào)》的文章:“中國(guó)該不該‘救’俄羅斯”)。當(dāng)然,也有學(xué)者比較冷靜,指出:“救俄羅斯,中國(guó)別一廂情愿”。一個(gè)“救”字表明,俄羅斯仿佛命不久矣!俄羅斯經(jīng)濟(jì)真的那么糟糕嗎?俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力真的那么虛弱嗎?
要弄清真相,就要明確由盧布換算成美元的名義GDP到底是一個(gè)什么樣的指標(biāo)?其經(jīng)濟(jì)含義是什么?能用這個(gè)指標(biāo)來(lái)客觀評(píng)價(jià)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力嗎?如果回答是不能,我們?cè)撊绾慰陀^評(píng)價(jià)和判斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?
首先必須明確,GDP只是一個(gè)流量指標(biāo),不能反映俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體狀況。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括財(cái)富存量和財(cái)富增量?jī)蓚€(gè)部分。
按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是指一個(gè)國(guó)家在一年內(nèi)所生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富和勞務(wù)總量。這個(gè)概念表示的是該國(guó)家在一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)能夠?yàn)樯鐣?huì)新增多少可供消費(fèi)的商品和勞務(wù),是一個(gè)流量指標(biāo),近表示年度生產(chǎn)新財(cái)富的能力。盡管在國(guó)際統(tǒng)計(jì)規(guī)范中還沒(méi)有一個(gè)明確的衡量一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的統(tǒng)計(jì)體系,但世界銀行在評(píng)估一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)潛力時(shí),把一國(guó)資本存量劃分為自然資本、物質(zhì)資本、人力資本和社會(huì)資本的做法非常具有參考意義。這里的自然資本主要是一國(guó)的自然資源總量和人均占有量,物質(zhì)資本主要是公共基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和居民擁有的動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富總量,人力資本主要是人口總量和人口結(jié)構(gòu),社會(huì)資本則包括一個(gè)國(guó)家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)和宗教文化,主要以其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)(弗朗西斯·福山以“信任”作為社會(huì)資本的內(nèi)核)。結(jié)合世界銀行對(duì)一個(gè)國(guó)家資本存量的描述方法和關(guān)于GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),那么,一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的總體構(gòu)成至少應(yīng)該包括存量財(cái)富和增量財(cái)富,也就是資本存量和財(cái)富增量?jī)刹糠帧H绻覀儼褷?zhēng)議較大的社會(huì)資本暫時(shí)排除在外,那么,構(gòu)成一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的至少應(yīng)當(dāng)包括自然資源總量、作為積累(或儲(chǔ)蓄)的物質(zhì)財(cái)富總量、人力資本總量和當(dāng)年生產(chǎn)的新增財(cái)富的總量。第一部分是這個(gè)國(guó)家的家底,第二部分是這個(gè)國(guó)家生產(chǎn)新財(cái)富的能力。
按照上述標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就會(huì)發(fā)現(xiàn):首先,在自然資本方面,俄羅斯擁有全球最大的國(guó)土面積,最豐富的礦產(chǎn)資源和其他自然資源。無(wú)論是自然資源總量還是人均占有量,俄羅斯都毫無(wú)疑問(wèn)是世界第一。其次,俄羅斯大約1.4億的人口總量不是一個(gè)人口小國(guó),人口的受教育水平也不落后。第三,盡管蘇聯(lián)解體以來(lái),俄羅斯的物質(zhì)資本積累基本上沒(méi)有增加,甚至還是赤字,但無(wú)法否認(rèn)俄羅斯物質(zhì)資本存量中包含的技術(shù)因素和生產(chǎn)力水平并非十分落后。第四,俄羅斯的社會(huì)資本存量是倍受爭(zhēng)議的部分。因?yàn)榘凑瘴鞣降纳鐣?huì)制度文明標(biāo)準(zhǔn),俄羅斯的政治制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況還算不上高質(zhì)量的社會(huì)資本。但鞋子舒服不舒只有自己的腳知道,俄羅斯的社會(huì)政治文明根基于自己的歷史和自然狀況,其進(jìn)化和競(jìng)爭(zhēng)力也有自己的特色。顯而易見(jiàn),擁有這樣的財(cái)富,從整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看,俄羅斯絕不是諸如韓國(guó)、西班牙、澳大利亞和墨西哥這些國(guó)家可以比擬的。
俄羅斯GDP的美元價(jià)值劇烈波動(dòng),本身就不能反映俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)的實(shí)際情況,特別地,在盧布匯率大幅貶值的情況下,俄羅斯GDP的美元名義現(xiàn)值完全不能反映俄羅斯當(dāng)年GDP的實(shí)際財(cái)富構(gòu)成。這里涉及到GDP指標(biāo)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及其客觀可比性問(wèn)題,這是影響評(píng)估結(jié)果的關(guān)鍵因素。在盧布大幅度貶值的情況下,把俄羅斯GDP的名義盧布價(jià)值換算成名義美元價(jià)值,在客觀上大幅度貶低了俄羅斯GDP美元價(jià)值背后的實(shí)際財(cái)富基礎(chǔ)。
GDP作為衡量一國(guó)當(dāng)年新增商品和勞務(wù)總量的一個(gè)指標(biāo),在本質(zhì)上反映的是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)和向社會(huì)提供財(cái)富的能力。GDP至少包含兩個(gè)方面的含義,即GDP的物質(zhì)構(gòu)成及其價(jià)值體現(xiàn)。GDP的物質(zhì)構(gòu)成在現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系中由GDP產(chǎn)出的部門結(jié)構(gòu)體現(xiàn),在統(tǒng)計(jì)中呈現(xiàn)為部門產(chǎn)出占比。但GDP物質(zhì)構(gòu)成的價(jià)值體現(xiàn)則比較復(fù)雜。通常,一個(gè)國(guó)家的GDP年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果均體現(xiàn)為以本幣名義價(jià)格計(jì)量的一個(gè)總量,每個(gè)國(guó)家的國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門都會(huì)在年初公布上年的GDP總量,這個(gè)數(shù)字就是用本幣表示的名義GDP。由于各國(guó)的通貨膨脹率不同,而且通脹率存在年度變化,因此,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門還會(huì)給出一個(gè)剔除通貨膨脹因素(用GDP平減指數(shù))的實(shí)際GDP總量。由于名義GDP數(shù)據(jù)是連續(xù)的,通脹率數(shù)據(jù)也是連續(xù)的,這樣,一國(guó)GDP的縱向可比性只要剔除通貨膨脹因素就可以了。但如果進(jìn)行國(guó)際比較,則必須把不同國(guó)家的GDP用該國(guó)的本幣匯率轉(zhuǎn)換成一個(gè)國(guó)際貨幣單位,目前通常的做法就是換算成美元。這就涉及到按照什么匯率,基于那個(gè)本幣GDP數(shù)據(jù)來(lái)兌換的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候,如果本幣匯率剛剛發(fā)生劇烈波動(dòng),則得出的數(shù)據(jù)往往不能反映該國(guó)GDP的真實(shí)情況。2014年以來(lái)俄羅斯以美元衡量的GDP總量變化就是這種情況。即使沒(méi)有發(fā)生匯率的劇烈波動(dòng),盧布和美元的年度通脹率差異也會(huì)扭曲GDP的實(shí)際財(cái)富含義。我們借用俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和世界銀行的數(shù)據(jù),分別用名義盧布現(xiàn)價(jià)和盧布2011年不變價(jià)格、名義美元現(xiàn)價(jià)和2010年美元不變價(jià)格來(lái)計(jì)量俄羅斯的GDP變化,則有4個(gè)數(shù)據(jù)系列來(lái)衡量俄羅斯的1991年來(lái)的GDP變化。數(shù)據(jù)見(jiàn)下表:
1991-2016年俄羅斯GDP的美元價(jià)值與盧布價(jià)值變動(dòng)(萬(wàn)億) |
||||||||||||
|
1991 |
1997 |
1999 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
美元現(xiàn)價(jià) |
0.52 |
0.40 |
0.20 |
1.66 |
1.22 |
1.53 |
2.03 |
2.17 |
2.23 |
2.06 |
1.37 |
1.28 |
2010年美元 |
1.34 |
0.86 |
0.87 |
1.58 |
1.46 |
1.53 |
1.59 |
1.65 |
1.67 |
1.68 |
1.63 |
1.62 |
盧布現(xiàn)值 |
1.4 |
2.34 |
4.82 |
41.28 |
38.81 |
46.31 |
59.7 |
66.93 |
71.02 |
79.2 |
83.23 |
86.04 |
2011年盧布 |
50.41 |
32.24 |
32.48 |
59.44 |
54.79 |
57.26 |
59.7 |
61.8 |
62.59 |
63.05 |
61.26 |
61.12 |
數(shù)據(jù)來(lái)源:俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)
表中的數(shù)據(jù)顯示,如果用盧布的名義價(jià)格來(lái)衡量,俄羅斯GDP從1991年到2016年總量增長(zhǎng)了60倍,這顯然是不客觀的。同樣,如果用美元的名義價(jià)格來(lái)衡量(就是俄羅斯GDP的名義盧布總量除以當(dāng)年的盧布匯率),則俄羅斯的GDP變動(dòng)也同樣是不客觀的。反之,表中以2010年為基期,運(yùn)用GDP平減指數(shù)計(jì)量,給出的系列數(shù)據(jù)則反映了扣除通脹率之后的變化,也與基期數(shù)據(jù)加上GDP增長(zhǎng)率乘以上年數(shù)據(jù)得出的數(shù)據(jù)系列相一致。以盧布不變價(jià)格計(jì)量的俄羅斯GDP總量也具備相應(yīng)的客觀性。
顯而易見(jiàn),一個(gè)國(guó)家GDP變動(dòng)的縱向可比性需要考慮通貨膨脹率的變化,橫向可比性則需要考慮本幣外幣雙重通脹率和匯率異常波動(dòng)的影響。只是作為新聞媒體,不管是出于吸引眼球的需要,還是由于專業(yè)知識(shí)局限忽視名義GDP背后的實(shí)際財(cái)富意義,他們是不愿意在自己的報(bào)道中做上述解釋的。如果僅僅依據(jù)媒體報(bào)道,就說(shuō)俄羅斯的GDP總量?jī)H僅相當(dāng)于我國(guó)廣東省,并推斷出俄羅斯國(guó)力虛弱,那么,至少犯了兩個(gè)錯(cuò)誤。一個(gè)錯(cuò)誤是忽視了俄羅斯存量財(cái)富對(duì)俄羅斯作為一個(gè)大國(guó)的基礎(chǔ)性意義,另一個(gè)錯(cuò)誤則是忽視了GDP數(shù)字背后的財(cái)富意義。俄羅斯2013年的GDP總量是2.03萬(wàn)億美元,2016年變成了1.28萬(wàn)億美元,而2014、2015和2016年的GDP增長(zhǎng)率分別是0.7%、-2.8%和-0.2%。毫無(wú)疑問(wèn),任何稍微做一些思考的人都會(huì)想到,俄羅斯年度生產(chǎn)新增財(cái)富水平的實(shí)際變動(dòng)與GDP美元數(shù)據(jù)之間是存在巨大矛盾的。這一矛盾恰恰體現(xiàn)在GDP數(shù)據(jù)背后的財(cái)富意義。
客觀地講,本幣匯率的變動(dòng)對(duì)一國(guó)居民實(shí)際可支配的財(cái)富并沒(méi)有多大影響,除非該國(guó)的消費(fèi)品和勞務(wù)主要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足。對(duì)俄羅斯而言,首先絕大多數(shù)居民的基本消費(fèi)品和勞務(wù)消費(fèi)基本上在國(guó)內(nèi)滿足,消費(fèi)的主要是本國(guó)廠商提供的商品,因此盧布匯率的變動(dòng)僅具有資產(chǎn)價(jià)格意義。如果儲(chǔ)蓄有限,也不進(jìn)行資產(chǎn)的國(guó)際化配置,盧布匯率貶值的財(cái)富意義幾乎為零。其次,對(duì)一部分中高收入的階層而言,奢侈品和進(jìn)口品的價(jià)格彈性和收入彈性都較大,盧布匯率貶值大幅度貶值將在這部分居民中出現(xiàn)顯著的匯率變動(dòng)的支出轉(zhuǎn)換效應(yīng),盧布匯率貶值將使得這一階層把消費(fèi)留在國(guó)內(nèi),從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的增長(zhǎng)。因此,對(duì)這一階層而言,盧布匯率貶值的財(cái)富效應(yīng)也僅僅體現(xiàn)在資產(chǎn)配置方面,盧布貶值的消費(fèi)福利效應(yīng)很小。第三,受盧布匯率貶值影響較大的是設(shè)備進(jìn)口和日用品消費(fèi)中價(jià)格彈性較小的廠商和消費(fèi)者。在俄羅斯的確存在對(duì)進(jìn)口設(shè)備的依賴和少數(shù)屬于人群對(duì)進(jìn)口品的依賴,對(duì)這部分投資者和消費(fèi)者而言,盧布貶值是一種損失。但相對(duì)應(yīng)的是,俄羅斯的出口品中,能源原材料等大宗商品占絕對(duì)主導(dǎo)地位,占出口總額的比重超過(guò)80%,這部分商品作為國(guó)際市場(chǎng)上的大宗商品,其定價(jià)方式主要是美元定價(jià)或目標(biāo)市場(chǎng)貨幣定價(jià),盧布貶值并不影響其外幣價(jià)格。而且,在盧布貶值的情況下,其外匯收入可兌換的盧布價(jià)值也同樣按比例增加。因此,在俄羅斯外貿(mào)總體順差的情況下,俄羅斯GDP的美元價(jià)值體現(xiàn)的購(gòu)買力減少不但不影響其實(shí)際外匯收入和得到的財(cái)富總量,反而使得俄羅斯可以在總量上換回更多的進(jìn)口品,只是這種總量福利在匯率變動(dòng)的情況下會(huì)在俄羅斯產(chǎn)生財(cái)富分配效應(yīng)而已。
綜上所述,評(píng)價(jià)一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的正確方法至少需要注意兩點(diǎn):第一,存量財(cái)富和增量財(cái)富對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力同等重要。必須看到存量財(cái)富作為經(jīng)濟(jì)潛力的基礎(chǔ),對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定性意義。俄羅斯之所以在多次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)之后仍然抱有大國(guó)心態(tài)和大國(guó)的自信,正是因?yàn)槠鋵?duì)自身存量財(cái)富的信心。第二,在對(duì)增量財(cái)富的評(píng)估中,要看到GDP的物質(zhì)構(gòu)成意義大于價(jià)值構(gòu)成意義。特別是GDP的美元現(xiàn)價(jià),在形式上盡管滿足了橫向可比性的要求,但卻并不能滿足客觀性的要求,因此具有很大的誤導(dǎo)性。在使用該指標(biāo)作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)時(shí)需要慎重。
在國(guó)內(nèi)許多關(guān)于中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究文獻(xiàn)中,對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)合作潛力和合作前景的預(yù)測(cè)一直都比較樂(lè)觀,并對(duì)經(jīng)貿(mào)合作相對(duì)滯后的原因有許多探討。相對(duì)于兩國(guó)的GDP總量、市場(chǎng)規(guī)模和良好的政治關(guān)系,中俄雙邊貿(mào)易總額一直沒(méi)有達(dá)到1000億美元,這被一些媒體稱作“政熱經(jīng)冷”。實(shí)際上這是一種誤解,俄羅斯駐華大使杰尼索夫在2017年廈門第九次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間專門就此闡釋了自己的觀點(diǎn)。中俄目前的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀恰恰是有中俄雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力結(jié)構(gòu)決定的。
對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的認(rèn)知錯(cuò)位影響中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的意愿和立場(chǎng),這決定了中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的歷史變化軌跡。俄羅斯在評(píng)估自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的時(shí)候,更重視財(cái)富存量。在俄羅斯的政府層面和社會(huì)民眾層面有一個(gè)共識(shí),那就是,俄羅斯是一個(gè)擁有豐富自然資源,國(guó)土遼闊,存量財(cái)富豐厚,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的世界大國(guó)。盡管俄羅斯的GDP總額甚至不如像西班牙、韓國(guó)、墨西哥、澳大利亞或加拿大等這些國(guó)家多,但俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力絕不是這些國(guó)家可以比擬的。俄羅斯在能源和其他原材料領(lǐng)域具有市場(chǎng)支配地位,可以自主選擇市場(chǎng)方向、交易對(duì)象和交易價(jià)格。在與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作中,幾乎處處可以感受到俄羅斯的這種態(tài)度。當(dāng)然,其中還摻雜著俄羅斯的某種文明優(yōu)越感。這導(dǎo)致中俄在能源、軍工和開(kāi)放市場(chǎng)方面一直難以順暢開(kāi)展合作。幾乎所有中俄之間關(guān)于石油天然氣能源合同的談判和執(zhí)行,關(guān)于軍事技術(shù)及產(chǎn)品合作的軍工合同的談判和執(zhí)行,都是在俄羅斯遇到戰(zhàn)略性危機(jī)(如2008年金融危機(jī)),或者中國(guó)相應(yīng)的市場(chǎng)地位或技術(shù)能力發(fā)生了逆轉(zhuǎn)的情況下,才能夠簽訂合同并得到落實(shí)。
中國(guó)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià)則更重視財(cái)富增量,甚至在國(guó)際場(chǎng)合也存在“唯GDP主義”的情況。從中國(guó)方面看,20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)嚴(yán)重削弱了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,2000-2008年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更是主要建立在石油美元的流入上,制造業(yè)基礎(chǔ)和能力喪失殆盡,創(chuàng)造新增財(cái)富的能力很弱。因此,俄羅斯充其量是個(gè)軍事強(qiáng)國(guó),算不上一個(gè)綜合實(shí)力很強(qiáng)的世界大國(guó)。這種認(rèn)知錯(cuò)位一方面增加了與俄羅斯達(dá)成重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目上的難度,另一方面俄羅斯在能源、軍工領(lǐng)域的壟斷性要價(jià)也客觀上提高了我國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作市場(chǎng)地位方面的危機(jī)意識(shí)。這促使我們一方面加強(qiáng)能源市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略,另一方面努力提高自身的技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)能力。根據(jù)目前中俄兩國(guó)在能源、軍工技術(shù)的市場(chǎng)地位和相互需求強(qiáng)度的變化情況看,中俄繼續(xù)簽訂并實(shí)施超越過(guò)去合同總額的大項(xiàng)目合作的概率在變小。
應(yīng)當(dāng)看到,中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀和前景是由雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的結(jié)構(gòu)和構(gòu)成決定的。如前所述,俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)是其財(cái)富存量,其中,又以自然財(cái)富為主要成分。因此,在俄羅斯的可貿(mào)易產(chǎn)品中,能源和原材料等自然資源的開(kāi)采和出口占絕對(duì)主導(dǎo)地位。與此同時(shí),俄羅斯的增量財(cái)富是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力中的弱項(xiàng)和短板,不僅GDP增長(zhǎng)不穩(wěn)定,而且GDP的物質(zhì)構(gòu)成中,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的可貿(mào)易品數(shù)量和種類都相當(dāng)有限。2016年俄羅斯86萬(wàn)億盧布的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值中,農(nóng)業(yè)占3.49%,漁業(yè)占0.16%,采掘業(yè)占8.34%,加工業(yè)占11.49%,水電煤氣產(chǎn)出占2.77%,建筑業(yè)占5.96%,其余部分是服務(wù)業(yè)。物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)出占GDP的比重還不到40%。從俄羅斯出口品的部門構(gòu)成看,主要分布在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、能源、有色金屬和化工產(chǎn)品等領(lǐng)域。受益于盧布貶值,之前加工業(yè)和農(nóng)業(yè)中不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品在2015年后也獲得了部分國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,出口量有所增加。2016年俄羅斯的外貿(mào)依存度為59%,出口占GDP的比重約28%。這已經(jīng)反映了俄羅斯出口能力的上限。從進(jìn)口角度看,俄羅斯主要進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和日用消費(fèi)品。這類產(chǎn)品的替代彈性很大,俄羅斯市場(chǎng)上進(jìn)口品的競(jìng)爭(zhēng)程度很高,主要進(jìn)口來(lái)源地包括歐盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)等。中國(guó)多年來(lái)都是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴,已經(jīng)反映了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系在俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主導(dǎo)地位。
中俄兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中,貿(mào)易合作的發(fā)展程度高于投資合作。2014年俄羅斯遭遇來(lái)自西方的經(jīng)濟(jì)制裁,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上采取“向東看”的政策,俄羅斯對(duì)中國(guó)投資的需求強(qiáng)度提升,對(duì)待來(lái)自中國(guó)的投資政策逐漸變得友好,投資合作開(kāi)始加速。但到目前為止,中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀并沒(méi)有超出兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力結(jié)構(gòu)的限制。這表現(xiàn)在:
第一,中俄兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占主導(dǎo)地位,最終產(chǎn)品貿(mào)易和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易仍是主流。這說(shuō)明,中俄兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合度很低。缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易,一方面說(shuō)明中俄兩國(guó)的財(cái)富結(jié)構(gòu)存在很大差異,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)也存在很大差異,因此,相互貿(mào)易仍然主要發(fā)揮著互通有無(wú)的互補(bǔ)性貿(mào)易功能。俄羅斯向中國(guó)出口軍工產(chǎn)品、能源原材料和初級(jí)產(chǎn)品,從中國(guó)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和消費(fèi)品等制成品,是兩國(guó)貿(mào)易的主要結(jié)構(gòu)特征。另一方面也說(shuō)明,兩國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)分工聯(lián)系非常弱,因此,缺乏基于產(chǎn)業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)中間產(chǎn)品貿(mào)易。
第二,中俄兩國(guó)缺乏產(chǎn)業(yè)分工與合作,深層次原因是兩國(guó)之間的相互投資規(guī)模還很小,還缺乏相互投資這個(gè)紐帶來(lái)提升產(chǎn)業(yè)合作的水平。之所以出現(xiàn)這種狀況,一方面是受俄羅斯對(duì)待外資的態(tài)度和投資環(huán)境的影響,另一方面也與中俄兩國(guó)2014年之前的對(duì)外開(kāi)放方向有關(guān)。
從對(duì)待外資的態(tài)度看,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全敏感性異常高,總體上并不歡迎外國(guó)直接投資。在2013-2016年的俄羅斯國(guó)內(nèi)總投資中,外國(guó)直接投資占比分別只有0.8%、0.9%、1.1%和0.5%。與此同時(shí),相對(duì)于外國(guó)直接投資,俄羅斯寧愿要來(lái)自國(guó)外的債務(wù)投資。實(shí)踐結(jié)果是,中國(guó)依靠外國(guó)直接投資實(shí)現(xiàn)了出口導(dǎo)向型發(fā)展,俄羅斯則通過(guò)限制外國(guó)直接投資保障了主要產(chǎn)業(yè)和自然資源掌握在自己手中。
從對(duì)外開(kāi)放的主要方向看,2014年之前中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的主要目標(biāo)是美歐國(guó)家的市場(chǎng)、技術(shù)和資本,俄羅斯的主要目標(biāo)則是歐洲的市場(chǎng)、技術(shù)和資本。中俄相互之間一直沒(méi)有把對(duì)方作為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的主要方向。2014年之后,中國(guó)進(jìn)入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)期,“一帶一路”戰(zhàn)略和強(qiáng)調(diào)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義取代了之前的出口導(dǎo)向和向東南方向開(kāi)放的戰(zhàn)略。俄羅斯則因?yàn)槲鞣街撇瞄_(kāi)始“向東看”。這為兩國(guó)加強(qiáng)相互投資和產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了條件,俄羅斯也開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資提供比過(guò)去更加友好的商業(yè)和政策環(huán)境。
綜上,正確認(rèn)知俄羅斯的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)于正確理解和把握中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要。
版權(quán)所有:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所
地址:北京市張自忠路3號(hào) 郵編:100007 信箱:北京1103信箱
電話:(010) 64014006 傳真:(010) 64014008 E-mail:Web-oys@cass.org.cn