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　　烏茲別克斯坦獨立后十分重視科技創(chuàng)新，并把其作為經(jīng)濟改革的一部分。烏茲別克斯坦科技創(chuàng)新的首要任務是對經(jīng)濟基礎行業(yè)的技術(shù)和工藝設備進行更新，加快相關領域的現(xiàn)代化進程。烏總統(tǒng)卡里莫夫強調(diào)，在后危機時代只有奠定創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎、深化創(chuàng)新科技改革，國家才能繁榮富強。他認為，生產(chǎn)的現(xiàn)代化、技術(shù)和工藝設備的更新離不開創(chuàng)新這一要素。

　　隨著生產(chǎn)潛力和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，烏茲別克斯坦的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)也在日益發(fā)展，在機械制造、機床制造及其他工業(yè)領域的科技創(chuàng)新水平不斷提高。因此，盡管全球遭受金融危機的沖擊，烏茲別克斯坦經(jīng)濟仍保持良好的發(fā)展勢頭。2009年，烏國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%，工業(yè)生產(chǎn)增長9%，投資總額增長約26% (其中包括68%的外國投資)。

　　近年來，烏茲別克斯坦建立了一些大型企業(yè)，如塔什干和納沃伊熱電站、烏斯秋爾特天然氣化學綜合體、穆巴雷克天然氣加工廠、舒爾丹石油天然氣廠等。這些大企業(yè)對烏茲別克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

　　烏茲別克斯坦制定并正在實施《2009~2014年現(xiàn)代化建設、技術(shù)和工藝設備更新計劃》，其中包括總值超過425億美元的最重要的投資方案。2009年，烏茲別克斯坦在投資計劃范圍內(nèi)和科技現(xiàn)代化領域共實施投資方案 690個，其中303個已順利完成。目前，烏全國共有22個大型生產(chǎn)項目投產(chǎn)。其中， 8個在石油、天然氣、化工和冶金領域， 9個在機器制造業(yè)， 5個在建筑業(yè)。

　　2009年，烏完成了一些戰(zhàn)略工程，如費爾干納佐特和馬克撒姆—奇爾奇克企業(yè)的氨廠重建項目，納曼干汽車前燈和車燈的生產(chǎn)項目，布哈拉達爾沃紡織廠紡織綜合體的建設。此外，加茲利增壓站和昆格勒壓縮站加工量為每晝夜3 500萬立方米的天然氣脫水裝置也已投入使用。從土庫曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦通往中國的天然氣運輸管道建設的完工，提高了烏茲別克斯坦的過境運輸能力。

　　創(chuàng)新是所有領域包括各經(jīng)濟領域發(fā)展的主要條件之一。烏茲別克斯坦擁有巨大的科學和技術(shù)創(chuàng)新潛力。烏茲別克斯坦的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標不僅追求單純的經(jīng)濟增長，而且還要確保增長質(zhì)量。為實現(xiàn)這一目標，烏確定了科學和技術(shù)優(yōu)先發(fā)展的七個方向：研究民主國家發(fā)展和公民社會形成的法律、經(jīng)濟和社會基礎，完善并深化烏茲別克斯坦的經(jīng)濟改革；研究社會精神道德和歷史文化發(fā)展，在歷史、民族和全人類的價值觀基礎上教育年輕一代；創(chuàng)新知識密集型工藝，研究礦物資源勘探、開采，礦物原料深加工和開發(fā)二次資源的高新技術(shù)；研究生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，研發(fā)高性能的 農(nóng)作物品種；推動醫(yī)學發(fā)展，保障居民健康，改善生態(tài)環(huán)境；發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)，研發(fā)新型機器、設備和材料，保障能源供給和節(jié)約資源；推動信息化發(fā)展，創(chuàng)建智能型管理系統(tǒng)。

　　根據(jù)上述科學發(fā)展戰(zhàn)略， 2009年烏茲別克斯坦共完成417個基礎研究項目、591個應用研究項目、171個創(chuàng)新工程和38個青年學者基礎研究項目，落實了國家科技工程對1 197個項目共計417.676億蘇姆(2008年為224.503 8億蘇姆)的財政支持。全國有222家高等教育機構(gòu)和學術(shù)機構(gòu)的2.358 5萬名科研人員參與上述項目，其中，博士2 432名，副博士8 265名。研究成果包括2009年出版的49部科學專著、165本教科書和教學參考書、3 870篇學術(shù)論文(其中875篇來自國外)，并獲得17項專利。

　　2009年，烏茲別克斯坦在推動創(chuàng)新科學發(fā)展方面，無論在政策上還是在財政支持上，力度都很大。國家撥給科學發(fā)展的預算增加近兩倍。舉辦了一些創(chuàng)新技術(shù)展覽會，如2009年4月在塔什干舉行的第二屆國家創(chuàng)新思想、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新項目交易會。交易會共展示了600多項研究成果，有近120家科研機構(gòu)、高等學府和設計檢測機構(gòu)參加，簽訂了448份總價值達180.438億蘇姆的合同和議定書。

2008~2009年烏茲別克斯坦用于基礎研究、應用研究和創(chuàng)新工程的預算資金分配

　　在烏茲別克斯坦有關經(jīng)濟改革的一系列重要的戰(zhàn)略任務中，應當研究如何保護、擴大并有效地利用科技潛力。因為在21世紀，國家經(jīng)濟的增長將越來越依賴于科技的進步和各經(jīng)濟部門對科技的運用。科技的進步將推動生產(chǎn)技術(shù)水平和企業(yè)競爭力的提高，保障知識密集型產(chǎn)品的出口，提高國產(chǎn)商品在本國市場上的競爭力，從而形成以出口為導向的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　創(chuàng)新工程執(zhí)行機制的有效因素之一是份額資助原則，即通過對預算資金、行業(yè)和地區(qū)資金以及為解決自身問題對研究結(jié)果感興趣的企業(yè)組織資金的靈活組合使用來完成這些創(chuàng)新工程。這種機制為科研人員提供了合理的保障，并使新科技盡快地運用到生產(chǎn)中。

　　烏茲別克斯坦還大量引進國外高科技設備、產(chǎn)品生產(chǎn)線以及農(nóng)產(chǎn)品和原料加工線。這使烏茲別克斯坦增加了以出口為導向和替代進口商品的產(chǎn)品出口規(guī)模。

　　隨著經(jīng)濟的增長和社會經(jīng)濟發(fā)展的加快，引進國外技術(shù)工藝的比例應當逐漸向有利于本國技術(shù)的方向轉(zhuǎn)變。不應長期依賴國外技術(shù)工藝并將其作為國家經(jīng)濟發(fā)展的方針，而需要大力挖掘國家的科技潛力。因此，“以知識為本”是烏茲別克斯坦長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主旨。為此，須強調(diào)以下問題：發(fā)展和保障必要的人力資源；制定整體計劃，向國家創(chuàng)新體系撥款和投資；深化教育改革，重點是要保證各級教育的創(chuàng)新方向；發(fā)展信息基礎設施。

　　發(fā)展創(chuàng)新的重要條件是職業(yè)教育、科學和生產(chǎn)一體化。在所有這些領域中，掌握相應知識、技能和能力的人是創(chuàng)新的主體，人發(fā)揮著最重要的作用。因此，人既是創(chuàng)新活動的目標，也是創(chuàng)新活動的手段。在人力資本上投入、開發(fā)其創(chuàng)造潛力是創(chuàng)新發(fā)展的必要條件。

　　沒有科技作為生產(chǎn)的基礎將無法進行集約型經(jīng)濟改革。只有加快科技發(fā)展、進行有效的組織管理和激勵勞動與創(chuàng)新，才能實現(xiàn)全面的集約型改革。當今社會面臨的問題是，如何合理運用人才和專家來進行明確的、合理的和有創(chuàng)造性的活動。如果不重視人的因素，單純的經(jīng)濟發(fā)展將不具備持續(xù)性。

　　[作者單位：烏茲別克斯坦塔什干汽車道路學院。]

　　(史謝虹譯)

　　(責任編輯：農(nóng)雪梅)