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俄美中亞地緣博弈暗戰(zhàn)洶涌 吉新政府向美國叫板
來源:2011年11月05日 中國青年報 2011年11月06日
     吉爾吉斯斯坦現(xiàn)任總理阿坦巴耶夫在總統(tǒng)大選結束后一天、吉中央選舉委員會剛剛宣布其勝選時即對媒體表示,美國瑪納斯國際“過境轉運中心”應在2014年按期關閉。吉在中亞地區(qū)也不能算是大國,而阿坦巴耶夫剛剛勝選還未正式就任,吉新政府何來與美國叫板的膽量和勇氣?結合此前阿坦巴耶夫在大選前對俄羅斯的積極表態(tài),以及美國國務卿希拉里·克林頓突擊訪問塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦爭取反恐支持等多方互動,折射出俄美圍繞中亞的地緣博弈表面平靜、暗潮洶涌。

    吉新政府對“親近俄羅斯”毫不隱晦

    俄消息人士稱,吉大選前夕阿坦巴耶夫曾秘密訪俄并與俄總理普京會面,獲得俄的政治支持應是此訪的主要目的之一。今年年初,阿坦巴耶夫還簽署政府令,決定以普京的姓名命名國內一座山峰。此外,10月27日,吉第一副總理巴巴諾夫接受俄塔社記者采訪時直言不諱對外表示:“俄羅斯是中亞地區(qū)安全的保障,吉97%的民眾都認為應當加強與俄羅斯的合作,無論哪個總統(tǒng)候選人當選總統(tǒng),都將發(fā)展和加強與俄羅斯的伙伴關系,否則就是‘政治自殺’。”

    美國空軍在阿富汗“持久自由”行動框架內于2001年在吉爾吉斯首都租用瑪納斯國際機場作為基地。吉議會2009年2月廢除美軍及國際反恐聯(lián)盟租用瑪納斯空軍基地的協(xié)議,吉與美國重新簽署了使用瑪納斯國際機場的協(xié)議,美軍將租用費增至每年6000萬美元,同時將基地更名為“過境轉運中心”,該基地是美向阿富汗作戰(zhàn)區(qū)運送設備和軍隊的重要樞紐。

    俄擬構建“歐亞聯(lián)盟”拉攏中亞國家

    10月4日,剛剛宣布參加競選總統(tǒng)的俄總理普京在俄《消息報》發(fā)表文章公布其首個重大外交政策倡議,希望以俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關稅同盟為基礎,吸收吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等部分蘇聯(lián)加盟共和國,構建更緊密的國家間一體化聯(lián)合體“歐亞聯(lián)盟”。

    為了緩解一些獨聯(lián)體國家的疑慮,普京否認其構建“歐亞聯(lián)盟”是要復制蘇聯(lián)或取代獨聯(lián)體。普京表示:“重建蘇聯(lián)是沒有意義的,有關恢復或復制屬于過去事物的想法都是幼稚的,但建立在新價值觀、經濟及政治基礎上的進一步融合是這個時代的需要。”

    普京的構想在10月18日召開的獨聯(lián)體國家政府首腦理事會圣·彼得堡會晤上取得了“突破性的”、“大出俄意料的”進展。會議簽署了在有關8個成員國間創(chuàng)建獨聯(lián)體自由貿易區(qū)的協(xié)定。普京在總結會議成果時表示:“這一想法已經得到了廣泛的政治和社會支持。我深信,‘歐亞聯(lián)盟’大有可為。我們打算逐步將這些一體化方案付諸實施。”

    美國力推“新絲綢之路”計劃

    11月2日,美國國務院發(fā)言人努蘭德對外界發(fā)表聲明表示,“國務院準備與吉爾吉斯新政府討論在瑪納斯機場的美軍基地問題,美軍在吉境內的基地條約到2014年有效”。俄專家認為,對美國來說,中亞是極其重要的戰(zhàn)略地區(qū),尤其是塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦直接攸關美阿富汗反恐戰(zhàn)略的成敗。就地理位置而言,瑪納斯機場對美軍撤出阿富汗的意義已不再突出,美國現(xiàn)在真正重視的是烏茲別克斯坦。

    10月20日至23日,美國國務卿希拉里·克林頓對巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦四國進行了穿梭訪問。據(jù)分析,希拉里此次“環(huán)訪”阿富汗周邊國家,意在與這些國家在阿富汗未來政局走向和政治安排方面協(xié)調立場,順利推進2014年從阿富汗撤軍計劃。還有一個重要目的就是向塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦力推“新絲綢之路”計劃,推動以阿富汗為核心、連接南亞與中亞的經濟一體化和跨地區(qū)貿易,保持美在中亞地區(qū)的存在。

    俄羅斯《獨立報》10月24日報道,美國正準備從阿富汗撤軍后的退路,計劃繼續(xù)長期駐留中亞,烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦可能將在其中發(fā)揮特別作用。希拉里在杜尚別和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙會談后在新聞發(fā)布會上宣布,在幫助阿富汗人民方面,美國渴望得到中亞地區(qū)國家的支持。

    俄美兩國分析人士普遍認為,未來一個時期,隨著俄總理普京強勢重返總統(tǒng)大位,美總統(tǒng)奧巴馬也在積極謀求2012年大選連任。受制于國內國外形勢,俄美兩國勢必在對外政策上表現(xiàn)得更加具有“進取性”,雙方在中亞的互動和博弈將更趨頻繁。中亞地區(qū)的風吹草動不止關系地區(qū)國家的利益和輸贏,還直接影響整個地區(qū)地緣格局和大國關系。